Държавни информационни ресурси: основни понятия, формиране и предоставяне

Съвременното общество се нарича информационно общество. Това се дължи на факта, че различните новини и информация са търсена стока на пазарите. Във всички сфери информацията придобива особено значение и се създават специални системи за нейното събиране, съхранение и обработка. Щатът е един от най- основни производители и в същото време потребител на тази база данни. Нека разкажем как се осъществява публичното управление на информационните ресурси, как те се предоставят, оформят и използват.

Основни понятия

За да се разбере спецификата на информационните ресурси, е необходимо да се определи, какво представлява. Терминът се отнася до информация, записана на какъвто и да е носител и предавана с цел намаляване на несигурността. Информацията може да се предава от едно лице на друго, от машина на субект, чрез автоматизация. Той може да се предава и под формата на сигнали от живи същества и растения. За тази цел информацията трябва да бъде под формата на съобщение. Тя може да бъде текст, реч, диаграма, изображение, система от кодове.

Същността на информацията може да се определи като знание. Лицето, което получава съобщение, трябва да декодира информацията и да извлече смисъла на казаното, т.е. нещо, което не му е било известно преди това. Ако няма нищо ново, съобщението се счита за без съдържание. Основните понятия включват и информация за източниците на информация. Това включва документи, съхранявани на носител на данни. Информацията може да бъде и под формата на данни: сигнали, числа, букви, изображения. Те от своя страна се записват на различни носители.

Концепцията за информационните ресурси

Хората се нуждаят от ресурси, за да извършват всяка дейност. Те се разбират като обекти, които помагат за постигане на целите. Прави се разграничение между материални, природни, енергийни, трудови и финансови ресурси. А най-важните ресурси в дейността на съвременните предприятия и хора са информационните ресурси. Основната им разлика с останалите е, че са резултат от интелектуалната дейност на населението. Те са създадени от квалифицирани и креативни хора в страната, така че представляват национално богатство.

Частните и публичните информационни ресурси са възобновяеми и могат да се разпространяват и възпроизвеждат. Те са главно под формата на книги, документи, бази данни, произведения на изкуството. Това означава, че те са всичко, което обществото е натрупало през историята на своето съществуване и развитие. Те обединяват цялото знание и опит на човечеството под формата на първична и вторична информация. В първия случай това е обемът на знанието, който постоянно се увеличава в резултат на човешката дейност. Вторият е информация, обработена и записана на какъвто и да е носител.

Днес обемът на тази информация нараства бързо. Всеки има възможност да създава свои собствени информационни ресурси под формата на текстове, снимки, аудио- и видеофайлове. В правото тези информационни ресурси се определят като документи и фондове. Те могат да бъдат притежавани от физически лица, организации и групи, включително от държавата.

Видове информационни ресурси

Съществуват много различни видове информационни ресурси основания за Класификация на информационните ресурси. Според съдържанието си те могат да бъдат разделени на: научни, социално-политически, лични данни, правни и регулаторни, екологични и други. Може да се направи разграничение между документирани и недокументирани информационни ресурси. Първите от своя страна се разделят на текстови, графични, аудио-, фото- и видеодокументи, електронни. В зависимост от собствеността им се разграничават: държавни информационни ресурси, общински информационни ресурси, информационни ресурси, собственост на публични органи, и частни информационни ресурси.

Базите данни в страната могат да бъдат разделени според нивото на държавата на федерални данни, на субектите, на общински данни и на отделни ведомства. Според критериите за ограничаване има ресурси за общо и служебно ползване, информация, достъпна по споразумение, и забранени.

Управление на информационните ресурси

Всяка държава организира система за управление на информационните ресурси, за да постигне следните цели

• създаване на набор от документи, улесняващи управлението на страната и упражняването на конституционните права и задължения
• съхранение и защита на държавните информационни ресурси;
• Осигуряване на достъп на организациите и гражданите до базата данни.

За да се постигнат тези цели, трябва да се предприемат няколко важни организационни задачи. Система публична администрация Информационните ресурси са предназначени да предоставят:

• Организиране на събирането, обработката и съхранението на важна информация.
• Координиране на дейностите на различните ведомства за създаване на единно информационно пространство на държавата.
• водене на документация и осигуряване на достъп до тези ресурси.
• Организация на защитата на информацията, контрол върху нейното съхранение и използване.

Състав на обществените информационни ресурси

Като цяло всички информационни ресурси на една държава могат да бъдат разделени на две големи групи: такива, които са необходими за функционирането на отделните държавни агенции, и такива, които са необходими на външни потребители. Втората група има за цел да събира информация и да я предоставя на гражданите и институциите. Те включват библиотечната и архивната мрежа на страната, както и статистическите и научно-техническите системи. А правителствените информационни ресурси са изчерпателен източник на информация за дейността на пенсионните фондове, съдилищата, социалните служби, министерствата и агенциите.

Създаване и използване на информационни ресурси

Работата на различните публични органи води до създаването на много документи, които трябва да се съхраняват ефективно и да се организира тяхното използване. Формирането на държавните информационни ресурси включва следното дейности:

• създаване на условия за развитие и усъвършенстване на системата за защита на правата на собственост върху всички видове информация
• организиране на различните нива на публична и частна дейност и осигуряване на общо информационно пространство;
• разработване на специални системи за улесняване на обмена, разпространението и използването на тези ресурси.
• създаване на условия за качествено обслужване на гражданите и организациите;
• разработване на единна система за разпространяване и събиране на информация.

Публична политика в областта на информационните ресурси

Дейностите в областта на основната информация се регулират от Закона "За информацията, информатизацията и защитата на информацията". Държавата се задължава да спазва този регламент и да го усъвършенства в съответствие с настъпилите промени. Политиката на страната в тази област е насочена към създаване на ефективна система за събиране, обработване и управление на лични данни, съхранение и използване информационни ресурси. Държавата поема отговорността и задължението за създаване на единна база данни. Той е гарант за опазването на личните данни на гражданите и допринася за подобряване на дейностите в тази област. Предоставяне на обществени информационни ресурси модерна система защита, включително законодателство, - са най-важните задача на ръководството на страната.

Информационни ресурси на органите

Всяко министерство, регионални правителства, различни отдели разполагат със собствен набор от информационни ресурси. Публичната система трябва да бъде организирана по такъв начин, че да има единна мрежа между различните органи и нива на управление. Освен това съществуват и вътрешните информационни ресурси на публичния орган. Например всяко регионално правителство трябва да разполага с уебсайт, на който гражданите и определени компании да могат да получат информация за работата на органа. Те разполагат и с вътрешни мрежи, в които служителите обменят съобщения. Регионалните правителства отговарят и за местните обществени информационни системи и ресурси: библиотеки, архиви, статистически служби.

Библиотечни мрежи

За да се осигури на населението разнообразие от основни знания, в страната функционират следните библиотечни системи. Това са специални библиотеки, които съхраняват само обработена, публикувана и разпространена информация. В съответствие със Закона за библиотеките в Русия функционират следните видове библиотечни мрежи

• публично;
• научни и технически;
• висши учебни заведения;
• Медицински;
• селскостопански.

Освен гореспоменатите, има и училищни, профсъюзни, военни и други. Библиотеките обхващат цялата страна и предоставят на населението безплатна информация. Тази държавна система включва повече от 150 хил. предприятия.

Архиви

Националната архивна мрежа също е част от системата на държавните ресурси. Тези институции в Русия съхраняват 460 милиона единици информация. Документи се приемат за съхранение от следните институции:

• държавни и общински архиви;
• Библиотеки и музеи;
• системи за съхранение на информация на Академията на науките.

Държавният архив приема документи за постоянно съхранение, а временното придобиване се извършва от различни предприятия, ведомствени и отраслови архиви. Основната задача на систематизираната институция е качественото съхраняване на информацията и предоставянето на справочни документи на гражданите и предприятията.

Статистическата система

В допълнение към съхраняването и разпространението на информация, държавата отговаря и за нейното събиране. За тази цел е създадена система от статистически органи, които да предоставят ресурси относно различни аспекти Живот в провинцията. Те включват социално-икономически и демографски показатели, състоянието на различни сектори, общественото мнение, наличието на работна сила и много други. Статистически информационни ресурси Публична администрация Позволяват да се оцени ефективността на тяхната работа, данни за живота на населението, за функционирането на икономиката. Даване на представа за състоянието на страната.

Система за научна и техническа информация

В Русия е изградена мрежа за събиране, съхранение и използване на информация, получена в резултат на научноизследователска и научно-техническа дейност. Той е необходимо за Учени, които генерират нови идеи и изобретения и трябва да са в крак с новите открития. Създаването на публични информационни ресурси в научно-техническата област е необходимо и за предприятията, които планират да въведат иновации в производството, в търговски дейности. Тази система включва мрежа от библиотеки и изследователски центрове. Те отговарят за събирането на информация, както и за разпространението на публикуваните данни. В тази мрежа се натрупва и патентна информация, която може да се използва от компании и физически лица.

Публични интернет ресурси

В Русия се създават информационни ресурси, за да се предоставят качествени услуги публични органи и тяхното представяне в интернет е организирано. Това дава възможност на гражданите да получават информация за работата на държавните органи, информация за конкретни лица и организации, статистически данни и да изготвят различни документи. Основният интернет ресурс е уебсайтът Gosusluduk, който позволява на хората да получават информационни услуги, без да напускат дома си. Съществуват и уебсайтове на библиотеки, архиви и органи, които улесняват достъпа на обществеността до базите данни.

Значението на информационните ресурси в съвременната държава

Днес е трудно да си представим успешна държава, която не се грижи за собствените си информационни ресурси. Те са от голямо значение за живота на предприятията и гражданите. По този начин държавните информационни ресурси имат за цел да предоставят на населението качествена и надеждна информация. Днес, когато животът на всички се променя поради нарастващата информатизация, властите трябва ефективно да наблюдават и управляват тези процеси, за да избегнат хаос в сферата.