Управление на образователна организация: основи, структура, цели и взаимодействие

Най-общо може да се каже, че процесът на управление съществува, когато хората работят заедно за постигане на поставените цели. Това е системно въздействие на актьор (отделен човек, специално създаден орган или група хора) върху социален обект. Последното включва обществото или някоя от неговите сфери, отделна фирма, предприятие и т.н. д.

Прилагане на процеса на управление необходими за да гарантира целостта на организацията, както и нейното нормално функциониране и динамично равновесие с околната среда в името на постигането на планираната цел. Обектите на управление включват учебни заведения. Училището е социална организация, в която учителите, учениците и техните родители работят заедно.

Управлението на образователната организация се извършва в съответствие с правните документи на Руската федерация, както и с приетия устав на институцията. То се осъществява чрез въздействие върху мотивацията на хората, както и върху техните ценности.

Инструменти за управление

Основните обекти на процеса на управление на образователната институция са компонентите на образователната и-на образователния процес. За всяка от тях се прилага специален инструмент за управление. Сред тях са:

1. Йерархията на организацията. Това означава Въздействие върху индивида "отгоре". Основните цели на управлението на състоянието в образователната организация са мотивация и планиране, организация и контрол на дейностите, разпределение на материалните ползи и др.д.
2. Вътрешна култура. Това се случва, когато социалните норми, ценности, нагласи и поведение, които са социално установени и признати от обществото или от дадена организация или група, принуждават хората да се държат по определен начин, а не по различен.
3. Пазар. Тя включва егалитарна връзка между продавача и купувача ("хоризонтална"), която се основава на продажбата и покупката на услуги или продукти, както и на имуществени отношения.

И трите вида управление съществуват в съвременните социално-икономически системи. По този начин те съжителстват в рамките на организацията. Най-високият приоритет определя имиджа на цялата институция.

Днес основната тенденция в стила на управление е демократизацията. Тя може да се прояви в неформални и гъвкави начини и методи, основани на сътрудничество между ръководители и подчинени. Ето защо при сегашните условия системата на властта, изразена във вертикална йерархична пирамида, се използва все по-малко и се развиват справедливи "хоризонтални" отношения.

Демократизация настъпва и в управлението на учебните заведения. Тя оправомощава тези институции. Тя позволява на администраторите и персонала на образователните институции да определят свои собствени политики.

Управителни органи

Държавата, чрез законодателството в областта на образованието, определя либерални изисквания за управлението на образователната организация. Управлението на тези структури се основава на принципите на колегиалност и единоначалие.

Като цяло правните изисквания за управлението на образователна организация се допълват, когато се разглеждат във връзка с Гражданския кодекс. Регламентите определят следните задължителни ръководни органи на такива институции. Те включват:

1. Мениджър. Той е единственият изпълнителен орган. В зависимост от вида на институцията това може да бъде ректорът или директорът, началникът, директорката или друг ръководител.
2. Колегиални органи.
3. Общо събрание или конференция, на която присъстват служители организация. Във висшите училища и професионалните институции те се провеждат съвместно със стажанти.
4. Педагогически съвет. Във висше учебно заведение - академичен съвет.

Въз основа на гореизложеното три от органите за управление на образователната организация трябва задължително да присъстват. Един - индивидуален, и два колективни.

Механизъм на изпълнение

Управлението на образователната организация се представя от набор от принципи и закономерности. Въз основа на тях се прилагат различни методи и форми на взаимодействие между субекта и обекта на управление в конкретен контекст.

В същото време закономерностите на управлението на образователната организация се изразяват във връзките, които съществуват между обект и субект институция. Принципите на свой ред определят основните правила за такова взаимодействие. В управлението на образователната организация използваните форми и методи са конкретни средства за осъществяване на взаимни отношения между обекта и субекта.

Закони

Те включват:

• Зависимост на системата за управление на образователната организация от нивото на нейните организационни и функционални структури;
• Връзките, които съществуват между методите и съдържанието на образователното лидерство и педагогическия процес;
• готовността и компетентността на едноличния изпълнителен орган да поеме управленски задачи;
• Демократична и хуманистична ориентация на лидерството.

Принципи

В организацията на образователната администрация този термин се отнася до насоките, които се очаква да бъдат спазвани от мениджъра, ръководителя или педагога в работата му. Въз основа на тези принципи се определят изискванията за организацията, структурата и съдържанието на процеса. Те представляват идеологическа основа за практиката и теорията на управлението и се използват като фундаментални аксиоми.

В образованието се разграничават следните групи принципи на управление:

• Организация на работата на преподавателите;
• социално управление;
• специфични (в зависимост от вида на институцията).

Нека ги разгледаме по-подробно.

Принципи на педагогическото управление

Сред разпоредбите, които са в основата на организацията на работата на служителите на образователната институция, се открояват следните:

1. Научност. Прилагането на този принцип се основава на резултатите от изследванията на специалистите, които са представени под формата на концепции, теории, препоръки и др.д. Съвременното управление на образователна организация трябва да бъде напълно съобразено с нивото на последните научни постижения и да се основава на разкриване на най-важните принципи и закономерности, използвани при управлението на такава институция.
2. Интегритет и последователност. Според този принцип ръководителят на образователната институция, който е начело на преподавателския състав, не трябва да има предпочитания към определена управленска функция. При избора на насоката на своите дейности в зависимост от конкретната ситуация той трябва да вземе предвид изискванията за последователност, съгласуваност и еквивалентност.
3. Рационално съчетаване на отговорности, задължения и права. Това може да се постигне чрез внимателно изготвена длъжностна характеристика, която ясно определя обхвата на всеки член на персонала. Освен това е важно в такъв документ да се разработи ясен обхват на задълженията и правата на всеки от служителите на образователната институция, както и границите на тяхната отговорност в случай на лошо или ненавременно изпълнение на възложените им задачи.
4. Пълнота и обективност на информацията. Управленската информация се разбира като съобщение, което разказва какво се случва извън и вътре в организацията. Тази информация се диференцира по време (годишна, тримесечна, месечна, ежедневна), по управленски функции (аналитична и оценъчна, организационна и конструктивна), по източници (външни, ведомствени, вътрешноорганизационни), а също и по цел (консултативна, насочваща и т.н.).). Обективността на получената информация означава, че нейното съдържание не зависи от ничии интереси. В този случай информацията се счита за пълна, ако тя позволява на ръководителя да вземе правилното решение, без да взема предвид допълнителни данни. Качеството на управлението на образователните организации зависи от събирането на обективни данни. Този процес е важен и за ефективността на управлението.

Принципи на социалното управление

Тази група основни принципи, прилагани в управлението на образователната институция, включва:

1. Хуманизиране и демократизиране на управлението. Този принцип предполага развитие на инициативата и автономността на всички участници в образователния процес. Те включват ръководители и учители, ученици и техните родители. Прилагането му е възможно при условията на откритост (прозрачност) при обсъждането и приемането на управленски решения. Управлението на една образователна институция не може да се осъществява само чрез влиянието на администрацията върху персонала на институцията. Подобна мярка очевидно няма да е достатъчна в този случай. Училището може да бъде управлявано само чрез сътрудничество, съвместно управление и сътрудничество, които задължително трябва да бъдат съчетани със самоуправление. Конкретно проявление на хуманизацията и демократизацията е преминаването от монолог към диалог.
2. Единство на колегиалността и еднолично управление. Този принцип предполага създаването на единна система за управление с взаимодействието на двете. Тя може да бъде постигната чрез преодоляване на авторитарността и субективността на ръководителя. Единодушието се упражнява от директора, неговите заместници и ръководителите на звена, които представляват администрацията на образователната институция. Целта на този орган е да гарантира реда и дисциплината, както и определянето и изпълнението на отговорностите на всички участници в образователния процес. Колегиалността може да има две форми. Първата от тях се изразява в пряката демокрация. То се провежда на общи събрания, конференции и педагогически съвети, в които участват всички членове на персонала на институцията. Втората форма на колегиалност се изразява в представителната демокрация. Това са различни комисии и комитети, чиито членове представляват определена част от персонала.

Специфични принципи на управление

Тези разпоредби включват:

1. Педагогическата ориентация на управлението. Тя се изразява в ангажимента на ръководителя да запази професионализма си по всяко време. Важно е да проявява търпение към недостатъците на подчинените си и да се интересува от техния успех, да подкрепя екипа и да създава условия за взаимопомощ и положителна конкуренция между членовете му.
2. Нормативност. Този принцип на управление предполага, че ръководителят разчита на правни актове. Тя трябва да отговаря и на законовите изисквания, които се съдържат в държавни стандарти Принципът може да бъде приложен само ако всички участници в образователния процес са обединени от обща цел, споделено чувство за отговорност и начини за организиране на образователните дейности, в учебните програми, както и във ведомствените документи на висшите учебни заведения.
3. Единството на съществуващите педагогически нагласи. Прилагането на този принцип в управлението на образователната институция е възможно само ако всички субекти на този процес са обединени от общност, общо съзнание за поставената цел, споделена отговорност и приети начини за организиране на дейностите.
4. Съчетаване на интересите на учители и ученици. Този принцип се прилага, като се гарантира, че интересите на учениците са приоритетни и че правата на всеки участник в образователния процес се зачитат и защитават.

Специфики на управлението на детските градини

Детската градина е първото място, където се създават психологически и педагогически условия, които допринасят за личностното развитие на детето и отговарят на нуждите на обществото. При това е важно да се съобразяват и с нуждите на своите ученици.

Управлението на една организация за предучилищно образование трябва да се основава на принципите на поставяне на цели, сътрудничество и споделяне, всеобхватност и обединяване на интересите систематично самоусъвършенстване.

За да се постигне крайната цел на управлението на предучилищното образование, а именно създаването на среда, благоприятна за личностното развитие на децата, е необходимо да се постигнат цяла поредица от цели. Те включват:

• Проучване на нивото на провежданата образователна и педагогическа работа, последвано от анализ на получените данни;
• Здравословно планиране;
• Идентифициране на най-добрите практики за преподаване и разпространяването им сред екипа;
• използване на съвременни научни методи за работа с деца;
• Осъществяване на обучение и образование за деца в предучилищна възраст в класната стая и в ежедневието;
• наблюдение на провеждания образователен процес.

Специфика на управлението на професионалното обучение

Основният движещ фактор, който определя дейността на училищата, лицеите, техникумите и колежите, е преподаването и възпитателната работа. Това е учебен процес, който включва както теоретично, така и производствено обучение, практическа и учебна работа. Този процес е основният обект на управление на организацията за професионално образование и обучение.

Работата на ръководителя на институцията трябва да доведе до готовност на бъдещите специалисти да работят.

При прилагането на вътрешноорганизационното управление се решават задачите за активизиране и насочване на учителите за постигане на поставените цели. За тази цел директорът осигурява изготвянето на програма, която да бъде следвана от персонала на институцията. Освен това се разглежда и задачата за създаване на стимулираща среда, която да задоволява емоционалните потребности на индивида. Това е морално и материално възнаграждение, комфортен психологически и социален климат в екипа, нормална организация на работата и др.д.

Технологии за управление

Съвременният свят се променя непрекъснато и динамично. Технологията за информатизация на образованието става все по-сложна и усъвършенствана. И тази тенденция се превръща в основна.

Съвременните технологии за управление на образователната организация се използват не само в училищното образование, но и в детските градини, лицеите, колежите, университетите и други подобни институции. Те станаха възможни благодарение на информатизацията на обществото, която е глобален социален процес. Тя се състои в събирането, натрупването и последващата обработка, съхранението и предаването на данни с помощта на съвременни компютърни и микропроцесорни технологии.

Съвременните технологии в управлението на образователната организация позволяват

• подобряване на механизмите за ръководство;
• създаване на методически образователни системи, които насърчават хармоничното развитие на личността;
• да се подобрят стратегиите, които позволяват да се изберат най-ефективните организационни форми на обучение и образование;
• да поддържате различни видове дейности на самостоятелна обработка на информация;
• Създаване и използване на компютъризирани методи за тестване и диагностика за наблюдение на дейностите на институцията.