Системата за социално управление: концепция, организация, цел и задачи

За да се поддържа редът в едно общество и то да функционира правилно, е необходимо да се въведат определени елементи на управленски контрол. Всички тези елементи се съчетават в система за обществено управление.

Социалната система за управление е съзнателно, организирано и постоянно взаимодействие на субекта и обекта на управленския процес. Целта на това регулиране е да се въведе ред и да се продължи развитието на.

Регулиране на обществото

Социалното управление е един от най-важните видове управление и регулиране. С нейна помощ държавата постига следните цели:

• нуждите, необходими за развитието на обществото и неговите елементи;
• Формиране на най-приоритетните показатели за развитието на съответното общество в даден момент;
• разработване и прилагане на методи решаване на проблеми, възникване на план за развитие на социалните процеси и отношенията между членовете на обществото.

Следователно основната цел на управлението на социалната система е да се осигури развитието на обществото и да се поддържа дадена положителна тенденция.

Указания

Управлението на социалното развитие може да се раздели на три области:

• управление на социално-икономическите системи - осигуряване на социален контрол върху изпълнението на управленските програми, мотивиране на икономическата активност на хората, както и регулиране на човешкото поведение в сферата на икономическите отношения;
• управление на политическите процеси в обществото - определяне на водеща политическа стратегия и разработване на план за нейното прилагане
• управление на духовните процеси в обществото - образование и възпитание, разработване на начини за активно включване на бъдещите поколения в обществения живот.

Темата за социалното управление

Системата на социално управление се осъществява чрез регулиране на отношенията между членовете на обществото. То се осъществява в съответствие с основните цели на социалното развитие.

Една от теоретичните функции на системата за социално управление може да се опише като определяне на съдържанието на методите и средствата за постигане на основните цели на развитието. Тази задача се състои в намаляване на конфликтите в развитието и хармонизиране на интересите на определени групи от различни общности.

Систематичното регулиране на обществото е процес на преобразуване на човешката дейност във форма, която задоволява основните потребности на развитието. Но това единство се постига само с въвеждането на публичната администрация в системата за социално управление.

По този начин цялата система на управление функционира на различни нива на социалните процеси (държава, общност, индивид).

Елементи на системата

Системата за социално управление се състои от няколко компонента:

1. Методи на управление. Това са контрол, анализ, планиране, счетоводство, стимули.
2. Средства за влияние. Това са награди, санкции, управленски решения, заповеди, норми, работни задачи.
3. Структури - вътрешната организация на въпросната общностна система.

Ядрото на системата за управление на социалната организация са служителите на различни длъжности: мениджъри, тесни специалисти и работници. Тяхната цел е да се използват възможно най-пълно всички възможности на управленската структура за решаване на проблеми, свързани със социалните процеси.

Системни обекти

В разглежданата схема на системата за управление на социалното развитие обществото е едновременно субект и обект на управление. Следователно субектът и обектът трябва да се разглеждат като две съставни части в постоянна зависимост. Нека ги опишем по-просто. Субектът, под формата на механизъм за управление, е част от обекта - управляемия елемент. Тя е и взаимно зависима форма и размер. По този начин начинът, по който функционира системата за управление, се определя от характеристиките на самия обект.

Могат да се разграничат три вида системни обекти:

1. Производство, което включва всички елементи на организацията на производствените процеси.
2. Структурни, които са елементи на управленската структура.
3. Функционални, които се задават от специален механизъм за управление като функции.

На тази основа обектът може да бъде описан като всички човешки дейности, които влизат в социалната среда, като елемент на системата за социално управление или като специална функция със специфичен механизъм за управление.

Обектите се формират, като се идентифицират като основни елементи на социалната структура във въпросната организация. Този елемент е например икономическото предприятие, от което започват нивата в макросистемата на финансовото управление, както и в микросистемата в самата фирма. Едно предприятие може да се опише като основа за формиране на обекти от всякакъв мащаб - от промишлеността до правителството.

Разпределението на обектите на производство е основен за създаване на структура в системата за управление, всеки елемент от която се превръща в обект за управление в рамките на въпросния механизъм. Те се разделят на подгрупи в зависимост от функциите, които изпълняват, и от необходимия разход на работна ръка. Формиране и модернизиране на всеки от обектите за контрол е необходимо за Подобряване на ефективността на системата за управление на цялото общество.

Финансовите, технологичните, организационните и социално-психологическите фактори са от голямо значение в процеса на развитие на съоръженията. Всички те са взаимосвързани.

Развитието на обектите се определя и от формите на хармонизация на секторната и общата териториална организация, нивата на централизирано управление. Формирането на обектите от своя страна влияе върху тяхната вътрешна структура, позицията им в социалните и икономическите системи, цялостния им статут и мащаб.

Механизъм за управление

Решаването на проблемите в областта на социалното развитие и прилагането на стратегически политики изискват формирането на механизъм за единно управление на развитието на социално-икономическите системи. Тя трябва да бъде форма на използване и прилагане на съществуващите закони и задължения. Системата за управление се създава и надгражда от хора, които организират методологията, свойствата, формите и лостовете за въздействие върху обществото. Това е необходимо, за да се постигне висока ефективност на обществото в настоящите исторически и културни условия.

Качеството на даден контролен механизъм, неговата обективна оценка и съответствието му със законовите изисквания зависят от квалификацията на членовете на контролния орган. Те трябва да могат да идентифицират приоритетните елементи и взаимоотношения на управленската структура и признаците на тяхната прояви и възможни последици в развитието на настоящите тенденции.

Структурата на управление се състои от важни елементи като общи принципи, цели, методи и функции. Една сложна, многокомпонентна система, каквато е обществото, изисква процесът на управление да осигурява постоянно взаимодействие на всички участници и да се справя с наличните проблеми и въпроси.

На тази основа управленската структура на обществото и социалните отношения е съвкупност от техники и методи за въздействие. Тяхната взаимозависимост предоставя на обществото най-добрата възможност за непрекъснато развитие и модернизация.

Модернизиране на системата

За правилното функциониране на всяка социална структура е необходимо постоянно да се усъвършенства системата на управление, като се изключат бюрокрацията и формализмът. Те са склонни да забавят този процес.

Разработването на план за модернизиране на системата за управление на социалните резултати започва със събиране на наличната информация. Тя може да се използва за обосноваване на целите, задачите и начините за тяхното постигане.

Днес управлението на производството не разполага със социална информация за. Ръководството обикновено придава по-голяма тежест на техническата и икономическата информация. Служителите разбират технически характеристики на дружеството, на икономическите резултати. Разбирането им за организационната култура и моделите на поведение на работното място е много по-лошо. Ефективен управленски подход организацията изисква познания и в двете области на работа.

Голям акцент трябва да се постави върху тенденциите - приоритизирането на някакви процеси, преобладаването на определена гледна точка в мнението на членовете на общността.

В края на XX в. икономиката рязко преминава от планова към пазарна, а социалното устройство - от тоталитарно към демократично. Във връзка с това модерна система управлението на социално-икономическите процеси изисква реорганизация. Необходимо е радикално преориентиране на органите за управление към международно признати стандарти. Икономическите критерии следва да действат като възможности за ресурси или ограничения за някои проекти. Те не трябва да се разглеждат като единствена цел. Това се отнася за периода на плановата икономика, когато приоритет се дава на брутния продукт, а не на качеството на продукцията.

Въз основа на социалната информация могат да се изпълняват и следните функции

• прогнозиране на ситуацията;
• планиране на дейностите;
• организация на обектите за управление;
• регулиране, за да се поддържа и модернизира системата за управление;
• влияние върху съзнанието и поведението на хората.

Модернизацията на управлението на социалните и икономическите системи завършва с разглеждане и контрол на съответствието между настоящите резултати и стратегията, съставена на първия етап на планиране.

Средства за въздействие

Функциите се изпълняват с помощта на управленско решение, т.е. метод на организирано въздействие върху контролирания обект. Такива решения се класифицират в зависимост от следните свойства:

• структура на обекта: републиканска, регионална, градска;
• структура на субекта: колективна, публична, колегиална
• естеството на въздействието: социално, управленско, икономическо.

Съдържанието на процеса на формулиране и прилагане на управленски решения зависи от социалния контекст. За всяко управленско решение е необходимо да се идентифицира основният проблем и начините за неговото решаване. Един от методите за търсене на необходимото решение може да се нарече "мозъчна атака", т.е. дискусия между всички участници в процеса.

След като се намерят решения на проблема, изпълнението на плана се организира чрез икономически или административни разпоредби. Нормативната уредба е съвкупност от правила и закони, които ръководят дейността на публичните агенции на различни нива.

Процесът публична администрация в системата за социално управление е непрекъснат процес. След изпълнението на разработените дейности се събира нова информация за спецификата на същия обект. Същевременно събраната информация трябва да отразява и други негови аспекти, които не са били разгледани досега.

Социално-психологически методи

Важно място в управлението на социалната закрила се отделя на разработването на социално-психологически методи за въздействие върху нагласите в обществото. Особеността на тези методи се състои в това, че се фокусират върху обекта на неформалните отношения. Те могат да се използват за контрол на нуждите и интересите на отделни групи хора.

Социално-психологическите методи на управление се осъществяват чрез следните процеси

1. Избор на служители в организацията, като се отчита тяхната взаимна съвместимост. Така се създават условия за ефективно развитие на екипите, а оттам и на организацията като цяло.
2. Установяване на социални норми в компанията, основани на запазване на традициите на предишните поколения.
3. реализиране на нормите на социално регулиране чрез сключване на договори.
4. Мотивиране на служителите за по-ефективна работа, постигане на целите на компанията и високи резултати.
5. Подпомагане на служителите да задоволяват основните си нужди чрез организиране на дейности за свободното време и извънфирмени дейности.

По този начин социалната система за управление на човешките ресурси се състои от използването на психологически методи. Въпреки това тази организация е не по-малко ефективна от прилагането на икономически или административни методи на въздействие.

Самоуправление

Социалната идентичност на служителя силно зависи от активното му участие в процесите, важни за компанията. Ето защо въвеждането на самоуправление е важна предпоставка за успеха на всяка организация.

Основният елемент на самоуправлението е формирането на екипна структура - избор на ръководители на определени длъжности, възможност за повишение. От голямо значение в този процес са обществените организации.

Освен това на служителите може да се даде възможност да участват в организационни въпроси, които пряко засягат интересите на колектива. Например в процеса на организация на работата, времето или технологичната дисциплина. Процесът на самоуправление трябва да включва в по-голяма или по-малка степен всички служители в организацията.

Същността на самоуправлението може да се реализира чрез всички горепосочени функции на системата за социално управление. Пример за това може да бъде участието на служителите на компанията в решаването на някои организационни въпроси и активното участие в други важни решения, засягащи предприятието.

Социална работа

Управлението на социалната работа е гъвкава система за управление на обществото с цел регулиране на социалната ситуация и отношенията между неговите членове. С нейна помощ тя може да осигури развитието на членовете на обществото като субекти на всички видове обществени отношения.

Системата за управление на социалната работа се състои от субекта и обекта на управление, както и от връзките между тях.

Обекти на управление в социалната работа са служителите на службите за социални грижи, социалните работници, както и съвкупността от взаимоотношения между хората в процеса на предоставяне на помощ на обществото. Участниците са администрацията на социалната работа с всички организации и институции, които са част от нея.

По този начин системата за управление на социалната работа е важен елемент на социалните отношения. Тя гарантира устойчивото развитие на общностите, успешното решаване на съществуващите проблеми, регулирането на най-важните процеси и ефективното разпределение на наличните ресурси.