Лицето, което отговаря за строителството, е... Определение, задължения и особености

Кой извършва строителството? Строител, главен изпълнител? Еквивалентни ли са тези определения за лице, занимаващо се със строителство? Това ще обсъдим по-нататък. Ще разгледаме и правната уредба на този статут, правата и задълженията на тези лица, техните отговорности, основните им функции.

Определение

Лицето, което извършва строителството, е строителят или лицето, което е било наето от строителя или възложителя въз основа на съответния договор. Може ли да бъде физическо лице или може да бъде само юридическо лице? Отговорът е недвусмислен: той трябва да отговаря на изискванията за лицата, които се занимават със строителство. Те са описани подробно в т. 2 Чл. 52 от Гражданския кодекс на Федерален закон № 190 (2004).). На свой ред този федерален закон е бил актуализиран, редактиран в най-новата си версия - Федерален закон № 148 (2008).).

Лице, което се занимава със строителство, е също така лице, което се занимава с реконструкция, капитален ремонт на съоръжения за капитално строителство. Той извършва тези видове работа, които оказват влияние върху безопасността на, общо състояние Обекти за капитално строителство. Следователно тези дейности могат да бъдат извършвани само от индивидуални предприемачи или юридически лица, които имат сертификати за допускане до такива работи, издадени от саморегулиращи се организации.

Други видове строителни, ремонтни или възстановителни работи могат да се извършват от юридически лица или индивидуални предприемачи, както и от обикновени граждани като физически лица.

Лицето, което извършва строителството, е или самият строител, или физическо/юридическо лице, което е било наето от строителя, клиента въз основа на договор. Той трябва да отговаря на изискванията на руското законодателство за дружества и частни предприемачи, извършващи строителство.

Свързани понятия

Определихме кой е лице, занимаващо се със строителство. С тази концепция са свързани следните неща

• Проектант - участва в изготвянето на проектната документация.
• Фирми или еднолични търговци, които извършват реконструкция на инвестиционни съоръжения.
• Субект, извършващ основен ремонт на строителни проекти.

Кои са строителите?

Нека сравним тези на пръв поглед сходни определения: разработчици и строители. Еквивалентни ли са тези понятия или не?

Градоустройственият кодекс на Руската федерация определя строителя като физическо или юридическо лице, което осигурява на притежавания от него (или от друг притежател на права) поземлен имот различни строителни дейности, основен ремонт, реконструкция на капитално строителство. Той е и проектантът, който извършва процедури като инженерни проучвания, изготвяне на проектна документация за изграждане, основен ремонт или реконструкция на сграда.

Разработчикът може да действа не само в съответствие със собствените си интереси, но и в полза на клиентите, които могат да бъдат различни юридически лица, индивидуални предприемачи, руски, чуждестранни граждани и др. Следните категории клиенти на разработчиците са отделни

• Правителствени органи на Руската федерация.
• Органи за управление на извънбюджетни държавни фондове.
• Структура местни правителства субекти на Руската федерация.

Връзка между понятията

По отношение на клиента, строителя, лицето, което извършва строителството? Ето няколко примера:

• Клиентът може да бъде клиент както на строителя, така и на лицето, извършващо строителните работи.
• Инвеститорът може да бъде едновременно строител и възложител, когато възлага строителните работи на трета страна - физическо или юридическо лице.
• Строителят е лицето, което пряко участва в строителните работи (строителство, ремонт, реконструкция). Следователно той не може да бъде клиент, но може да бъде самите те инвеститор или лице, на което инвеститорът е възложил определена работа във връзка с проекти за капитално строителство.

Общи разпоредби

Нека се спрем на общите разпоредби на документацията, която регламентира отговорностите на строителните фирми, техните права, функции и задължения. Ето какво е важно да се подчертае:

1. Изпълнителят на строителството е юридическо или физическо лице, което организира, координира строителните работи, както и реконструкцията и/или основния ремонт на обекта на капиталното строителство. Освен това той трябва да гарантира спазването на всички елементи от проектната документация, техническите разпоредби и мерките за безопасност по време на всички строителни работи.
2. Страната, която извършва строителните работи, носи пълна отговорност за тяхното качество, съответствие с всички изисквания на проектната документация.
3. В своята дейност това лице се ръководи от следното законодателство Кодекс за градско развитие Руската федерация, Гражданският кодекс, разпоредбите, уреждащи сключването и изпълнението на договори за строителство.
4. Лицето, което извършва строителството с възложителя, има функциите на главен изпълнител, както е посочено в Гражданския кодекс, но само ако договорът за строителство с възложителя/строителя не включва изпълнение на договорните задължения само със собствени усилия на възложителя.
5. Лицата, участващи в строителството, трябва да притежават разрешение за строеж, издадено от оторизирана организация.

Основни функции

Това е най-често срещаната клауза. Включва се във всички заповеди за назначаване на лицето, извършващо строителството. Тук се разграничават следните функции:

• Организиране и/или координиране на изграждането, ремонта и реконструкцията на съоръжения за капитално строителство.
• Извършване на монтажни работи, монтаж на строителни конструкции, инженерни системи на обекта в съответствие с проекта и работната документация. Извършване на дейности както със собствени ресурси, така и с участието на трети страни.
• Да осигури разработването на необходимите организационни и технологични документи, строителни проекти.
• Изготвяне и последващо одобрение на графиците за работа и доставка на строителни материали, конструкции, продукти и оборудване, необходими за строителство, реконструкция и ремонт.
• Приемане на завършените работи от подизпълнителите, плащане в съответствие с договора за подизпълнение.
• Определяне на отговорностите на подизпълнителите за доставка на строителни материали, конструкции, продукти, необходимо оборудване за работата.
• Цялостен контрол на строителството, включително спазване на строителните материали, продукти, технически разпоредби, работни и проектни документи.
• Поддържане на всички необходими строителни документи.
• Осигуряване на безопасна работна среда на строителните площадки, както и осигуряване на общата безопасност на строителните работи за обществеността в близост и на екологичната обстановка на обекта.
• Управление на строителни обекти. Това включва и охрана на обекта до приемането му от клиентите.
• Пълно спазване на изискванията на местните власти за поддържане на реда на територията, прилежаща към строителната площадка.

Понятието за строителен контрол

Представител на лицето, извършващо строителството, е отговорен за осъществяването на строителния контрол. Нека да разгледаме какво точно представлява това:

• Входяща проверка на проектната документация за строителен проект, предоставена от строителя или клиента.
• Контрол на качеството на използваните строителни материали, конструкции, продукти, оборудване, доставени за изграждане, ремонт, реконструкция на обекта.
• Проверка на спазването на установените норми, правила за складиране и съхранение на използвани строителни продукти в пълен обем.
• Проверка на спазването на последователността и състава на различните технологични процеси операции в Извършване на следните дейности: изграждане, основен ремонт, реконструкция.
• Съвместно сертифициране с клиента на работата, която трябва да бъде извършена, като незавършено производство.
• Междинно приемане на вече завършено строителство, което може да окаже въздействие върху безопасността на сградата в процес на изграждане.
• Междинно приемане на мрежите за комунални услуги.
• Приемане на завършените етапи и извършените работи.
• съвместно с клиента да провери съответствието на напълно завършените работи с изискванията на проектната документация и изготвените въз основа на нея документи, резултатите от инженерните проучвания, изискванията на градоустройствените планове на дадения поземлен имот, съответните технически разпоредби.

Права

Правата на представителя на възложителя на строителството, както и на изпълнителя, са следните

• Избор на подизпълнители за определени видове работи видове строителство работи по споразумение с клиента или изцяло самостоятелно. Това право се гарантира чрез заповеди до лицето, което извършва строителството.
• Сключване на договори за подизпълнение и споразумения с подизпълнители, както е одобрено от руското законодателство.

Отговорности

Агентът на строителя е съответно лицето, което представлява интересите на строителя. Най-често той е този, който сключва договора за строителство с възложителя или строителя.

По отношение на отговорностите на собствениците на сгради, които извършват реконструкция/строителство/ремонт, се разграничават следните неща

1. Това лице е длъжно да извърши тази строителна дейност в съответствие със заданието, което му е било дадено от клиента или от строителя. Те се позовават на различни проектни документи, градоустройствени изисквания за парцелите, изискванията на действащите технологични разпоредби. Изпълнителят е длъжен да осигури безопасността на трети лица на строителната площадка (да изпълни изискванията на предпазни мерки за безопасност работната среда), да се грижи за околната среда (да спазват законодателството в областта на околната среда), да се грижат за опазването на културното наследство.
2. Лицето, извършващо строителството, е длъжно да води общия работен дневник, изискваните от закона документи за изпълнение. Той трябва да уведоми своя клиент (или строител) и публични органи надзорния орган за датите на завършване на работите и процесите, които подлежат на задължителна проверка. В случаите, когато са установени грешки или несъвършенства, изпълнителят трябва да отстрани изцяло недостатъците, установени от инспекторите. Тя започва работа по плана едва след като компетентните органи изготвят доклад за пълното отстраняване на дефектите. Лицето, извършващо строителството, контролира изцяло качеството на строителните материали, използвани за строителството.
3. Организациите и предприемачите, извършващи строителни работи, са длъжни да изпълняват точно указанията на клиентите още по време на строителните работи, при условие че тези указания не противоречат на първоначалните изисквания, на условията на договора за строителство и не представляват намеса в икономическата дейност на изпълнителя.
4. В случай на откриване в хода на строителни работи, основен ремонт или реконструкция на обект на културното наследство, лицето, извършващо строителството, незабавно прекратява изпълнението на договора. След това те трябва да уведомят държавните органи, отговорни за опазването на тези обекти, които са ценни за културата и бъдещите поколения.

Отговорност

Изпълнителите носят определена отговорност в договорите си с клиентите и строителите. Нека разгледаме стандартните договорни клаузи:

• ИП или строителната организация носи пълна отговорност пред своя клиент за изпълнението на всички договорни задължения за изпълнение на всички етапи на строителните работи. По-специално, да се гарантира качественото и навременно изпълнение на строителните и монтажните задачи, специалните видове и цикли на работа, комплектоването на строителната площадка с необходимото инженерно и технологично оборудване, строителни материали и работни конструкции.
• Лицата, извършващи строителство, носят пълна отговорност пред своите клиенти за последиците от неизпълнението или неточното изпълнение на договора за подизпълнение представяне от назначените от тях подизпълнители.
• Организациите и самостоятелно заетите лица, които извършват строителството, носят отговорност пред самите подизпълнители за неточно изпълнение или неизпълнение от страна на подизпълнителя към възложителя (напр. заплащане на предоставените услуги или извършената работа).
• Както видовете, така и степента на отговорност на подизпълнителите за неизпълнение или неправилно изпълнение на техните задължения се уреждат от местния договор за строителство (договор за подизпълнение) и от гражданското право, което е общоприложимо в Руската федерация.

Така че лицата, извършващи строителни работи, могат да бъдат както юридически, така и физически лица (еднолични търговци), притежаващи разрешения за извършване на строителни работи. Техните права, задължения и отговорности трябва да бъдат предвидени в договора за строителство (подизпълнение). Самите изпълнители и техните представители са длъжни да действат в рамките на Гражданския кодекс и Гражданския кодекс на Руската федерация.