Статия. 220 на cpc на rf. Обвинителен акт: определение, понятие, нови правила, особености на прилагането на закона и отговорност за неспазването му

Обвинителен акт - тази концепция, което се среща често в съвременната съдебна практика. Статия. 220 В ККРП на РФ е залегнала концепцията на този документ, както и го определя Основни характеристики. Нека разгледаме по-подробно съдържанието му, както и някои особености на обвинителния акт, отбелязани от правна гледна точка.

Общо понятие

Понятието "обвинителен акт" се съдържа в член 220 от Наказателно-процесуалния кодекс. 220 КЗК на РФ (с коментари). В него се посочва, че това е акт от процесуално естество, който се издава от разследващ орган въз основа на резултатите от предварителните действия по разследването на наказателно дело. Съдържанието му включва всички доказателства за участието на обвиняемия в извършването на престъплението, за което е образувано производството.

Обвинителният акт е документ, който подлежи на пряко разглеждане от съда. Основната характеристика е, че тя не решава делото по същество, а само служи като безспорен претекст за започване на процедури.

Значение

Когато се разглеждат особеностите на обвинителния акт, от съществено значение е привличане на вниманието процесуалното значение на документа в правната практика.

Говорейки за него, на първо място си струва да се подчертае, че този документ включва окончателна оценка на всички доказателства по конкретно дело въз основа на тяхната относимост, надеждност, допустимост и достатъчност за решаване на делото в съда.

Заслужава да се отбележи, че анализът на този документ от страна на разследващите органи, съдията и прокурора е от немаловажно значение за гарантиране на всеобхватността, пълнотата и обективността на разследването, проведено на предварителния етап. Освен това значението на този документ се изразява в това, че той се изпраща на обвиняемия за запознаване. Заслужава да се отбележи, че това до известна степен подпомага изпълнението на функцията на защита срещу наказателно преследване, както е предвидено в руското наказателно право.

Основното значение на обвинителния акт се състои в това, че този документ определя границите на съдебния процес. Това означава, че когато се разглежда наказателно дело Съдебното разследване не може да надхвърля обвиненията, посочени в доклада. Това означава също, че съдът не може да разглежда наказателно дело по отношение на лица, които не са посочени в съдържанието на документа.

Форма на обвинителния акт

Що се отнася до формата на обвинителния акт, както и до неговата структура, със сигурност си струва да се отбележи, че този документ трябва да бъде представен както на електронен, така и на хартиен носител. Що се отнася до писмената форма на документа, тя задължително трябва да бъде включена в съдържанието на наказателното дело.

Що се отнася до съдържанието на доклада, то има две основни части: уводна и описателна. Освен това той трябва задължително да включва приложения, подкрепящи всички материали, изложени в съдържанието му.

Правните експерти често посочват, че приложенията могат да се разглеждат като отделна и напълно самостоятелна част от обвинителния акт.

Нека разгледаме особеностите на всеки от горепосочените елементи на обвинителния акт.

Въвеждаща част

Уводната част на въпросния документ трябва да съдържа следната информация:

• номер на документа;
• името му;
• номерът на наказателното дело, към което е приложен обвинителният акт;
• членове от Наказателния кодекс, по които лицето е обвинено;
• Самоличността на обвиняемото лице (име, презиме, фамилия, бащино име, дата на раждане, дата на раждане и т.н.). И. О., данни за контакт по местоживеене);
• Данни за документа за самоличност на ответника.

В уводната част на обвинителния акт трябва да се съдържа и информация, описваща обвиняемия лицето като индивид, Въз основа на тази информация съдът и разследващият прокурор могат да си съставят обща представа за самоличността на предполагаемия извършител. Практиката показва, че тази информация често оказва голямо влияние върху индивидуализацията на наказанието.

В горната част на документа трябва да оставите места за одобрението му от разследващия служител на прокуратурата.

Описателна част

В коментара към съдържанието на h. 6 Чл. 220 от Наказателно-процесуалния кодекс (с измененията) се отбелязва, че описателната част на разглеждания документ се състои от два елемента: първият от тях представя същността на самото обвинение, а вторият, в който следователят излага определена информация относно списъка на доказателствата. Нека разгледаме особеностите на всяка от тях.

Първият елемент на описателната част трябва задължително да съдържа

• основателността на повдигнатото обвинение;
• Обща информация относно извършеното престъпление;
• Целта на престъпните деяния;
• Мотивите на обвиняемия
• Последиците от извършеното престъпление;
• Някои други обстоятелства, които са от значение за оценката на извършените деяния.

Заслужава да се отбележи, че цялата информация, предоставена в тази част на обвинителния акт, трябва да съвпада напълно с данните, налични в резолюцията за повдигане на обвинение на лицето в престъпление. В съответствие с правилата на наказателнопроцесуалното законодателство, действащо в Руската федерация, пренебрегването на това изискване води до невъзможност съдията да се произнесе по съществото на разглежданото дело и последващото му връщане на прокурора, което е основанието, предвидено в чл. 237 ОТ НАКАЗАТЕЛНО-ПРОЦЕСУАЛНИЯ КОДЕКС НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ.

Вторият елемент на описателната част е представен от различни доказателства, включително такива, които подкрепят обвинението, и такива, на които се позовава защитата. Струва си да се отбележи, че някои доказателства могат да бъдат класифицирани като. Това най-често са показанията на обвиняемия, които се използват като индикация за неговото активно разкаяние, а разследването - Основата за от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

В част I от Наказателния кодекс на Република Молдова обвинението се повдига срещу обвиняемия. 5.1 Чл. 220 от НПК на РФ гласи, че когато в обвинителния акт са представени доказателства, е необходимо само кратко резюме, без да се прави подробен анализ.

Има само едно изискване към всички доказателства в обвинителния акт - те да не си противоречат едно на друго. Това се отнася както за показанията на обвиняемия, така и за показанията на жертвите и свидетелите.

В самия край на заключението следователят трябва да посочи обстоятелствата, смекчаващи и утежняващи предстоящото наказание, както и някои данни за пострадалото лице, естеството и размера на вредите. Тази част може да включва и информация за гражданския ответник и ищеца (ако има такъв).

В самия край документът трябва да бъде подписан от изследователя и да съдържа датата на съставяне.

Начини за представяне на повествователната част

В съответствие с измененията, направени в член 6 от Наказателно-процесуалния кодекс, следователят трябва да посочи също така естеството и степента на причинените вреди. 220 от РД КПКЗ, разследващите имат възможност да изложат данните, предоставени в описателната част на доклада, по три начина: систематичен, хронологичен и смесен. Нека разгледаме техните характеристики по-подробно по-нататък.

Хронологичният начин на представяне на материалите предполага, че събитията не са вписани в последователността, в която са се случили, а в хронологията на установяване на фактите. Когато говорим за систематичния метод, е необходимо да посочим, че той, напротив, предвижда излагане на наличните факти в последователността, в която са се случили. Смесеният тип обвинителен акт е комбинация от горепосочените методи.

Независимо от вида на предоставената информация, цялата информация, предоставена в документа, трябва да бъде вярна, а оценката на действията трябва да бъде мотивирана.

Приложения към доклада

Част. 5 Чл. В част 220 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация се посочва също, че обвинителният акт трябва да бъде придружен от списък на лицата, посочени в него допълнителни документи, От които законодателят определя две основни: удостоверение за движението на делото и списък на лицата, които трябва да бъдат призовани в съдебната зала по време на заседанието.

В случай на документ, съдържащ списък на лицата, които трябва да бъдат призовани да се явят в съда, той трябва да съдържа не само пълен списък на тези лица, но и всички известни им данни за контакт (телефонни номера, месторабота, адреси и др.). п.).

По отношение на удостоверението за движението на делата са задължителни следните данни:

• Времето на разследването;
• Съдът трябва да вземе предвид и веществените и други доказателства за вината на обвиняемия;
• всички предприети временни мерки, ако има такива;
• предстоящата възможност за конфискация на имущество;
• присъствието на лица на издръжка на обвиняемия;
• Размерът на съдебните разноски.

В допълнение към горепосоченото, съдържанието на удостоверението може да включва и друга информация, свързана пряко с обвиняемия, която би могла по някакъв начин да повлияе на смекчаването или, напротив, на увеличаването на изискваното наказание.

В много трудове практикуващите юристи отбелязват, че основната цел на удостоверението, приложено към обвинителния акт, е, че неговото съдържание значително улеснява разглеждането на наказателното дело не само от прокурора, но и от съда при подготовката на съдебния процес. Освен това по време на разглеждането на делото по същество страните имат възможност бързо да се позоват на различни материали, представени в съдържанието на делото.

Предложение за решение по съкратена процедура

След като разследващият служител изготви обвинителния акт, копие от него трябва да бъде изпратено за внасяне в наказателно производство и друга, която се предоставя на ръководителя на разследващия орган за включване в процедурата по надзор. Могат да бъдат изготвени и допълнителни копия за обвиняемите лица, както и за защитата и прокуратурата (само въз основа на отделни молби).

Попълненият обвинителен акт може да бъде придвижен само със съгласието на ръководителя на разследващия орган, като бележка за това трябва да бъде поставена върху формуляра на разследващия орган. Ако ръководителят на органа има някакви резерви относно съдържанието на обвинителния акт, той трябва да го върне за допълнително разглеждане. В хода на провеждането му следователят извършва многократно всички действия, предвидени в член 220 от НПК на Русия, като започва с етапа на уведомяване на всички страни по делото за приключването на предварителното разследване.

Ако ръководителят на разследващия орган няма възражения срещу обвинителния акт, той трябва да се изпрати заедно с делото на прокурора за разглеждане.

Особености при прилагането на обвинителния акт

Следва да се обърне особено внимание на практическото прилагане на този процедурен документ. Тези правила са подробно описани не само в част. 6 Чл. 220 от ГПК на РФ, а също и в постановлението на Пленума на Върховния съд на РФ № 1 "Относно прилагането на наказателнопроцесуалните норми".

В съдържанието на горепосочените документи е отбелязано, че списъкът на доказателствата, съдържащи се в разглеждания документ, трябва да се разбира не само като списък на техните имена с препратки към източници, но и като резюме на тяхното съдържание. Тялото на документа не може да включва онези доказателства, които са обявени за недопустими (на основание чл. 88 ОТ НАКАЗАТЕЛНО-ПРОЦЕСУАЛНИЯ КОДЕКС). Изложението на всяко доказателство, в съответствие с предписаните изисквания, трябва да бъде потвърдено с позоваване на страницата и тома на наказателното дело.

Следва да се отбележи, че обвинителният акт става правно обвързващ само когато бъде одобрен от прокурора, който трябва да го разгледа в срок от 10 дни от получаването му. Следва да се отбележи, че въз основа на всичко, изложено в документа, прокурорът трябва да вземе едно от допустимите решения, които включват:

• Одобрението на документа;
• провеждане на допълнително разследване;
• изпращане на документа обратно на разследващия за отстраняване на очевидните недостатъци;
• Връщане на делото за преработване на обвинителния акт
• връщане на цялото наказателно дело на следователя;
• сезиране за промяна на дължината на документа.

Ако документът бъде върнат на разследващия за преразглеждане, прокурорът трябва да представи писмено мотивирано решение, което може да бъде обжалвано от разследващия в рамките на първите 72 часа от получаване на документа в ръка.

Отговорност за неспазване на закона относно обвинителния акт

Заслужава да се отбележи, че този вид отговорност може да бъде понесена от следовател, който изготвя документ, и то само ако при изготвянето му са допуснати груби грешки или доказателствата за вината на дадено лице са неоснователни, в резултат на което не могат да бъдат взети предвид при разглеждането на делото по същество. Струва си да се отбележи, че това е най-честата причина, поради която докладите се връщат за допълнително изменение най-често срещаните (на практика около 82% от общия брой).

Често причината за въпросната отговорност на следователя може да бъде наличието на груби нарушения, извършени от него в процеса на издаване на обвинителния акт.

Като цяло съвременните юристи разграничават няколко вида нарушения от страна на следователя при изготвянето и издаването на становище, за които той ще подлежи на определената санкция:

• свързани с констатацията на деянието на дадено лице;
• Неправилно идентифициране на обвиняемия, свидетелите по делото и други лица, участващи в делото;
• недостатъци и пропуски при изготвянето на предмета на документа, формулирането на обвиненията в документа и представянето на материалите по същество;
• други нарушения, свързани с неспазване на наказателно-процесуалния закон.