Определяне на подготовката на делото за съдебен процес. Член 147 от гражданския процесуален кодекс на руската федерация

Съдебните производства на територията на Руската федерация са разделени от законодателя на няколко етапа. Нека разгледаме по-подробно една от тях: решението на съда да подготви делото за съдебен процес. Защо е необходима, в кои случаи е задължителна и кой има право да се запознае с нея?

Какво представлява съдебният иск??

Мнозина се сблъскват с руската съдебна система в практиката, но не всички познават всички нейни тънкости и нюанси. В същото време понякога то определя целия изход на делото. Съдебната практика по граждански дела в момента е много различна, защото като такава съдебна практика в нашата страна не съществува.

Преди да преминем директно към етапа на вземане на решение за подготовка на съдебен процес, е необходимо да разберем какво представлява исковото производство.

Повечето спорове, разглеждани от съдилищата с обща компетентност, са.

Исковете по член 22 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация включват дела, произтичащи от семейни, граждански, трудови, поземлени, жилищни, екологични и други отношения между лица.

Следователно съдебният иск е най-често срещаната форма решаване на спорове между лица.

Исковата молба е писмено изявление, адресирано до съда една страна как да защитаваме правата си или права или интереси, защитени от закона. Документът се състои от две части - предмет и основания, на които се основават претенциите.

Предметът се отнася до претенциите на ищеца към ответника; обхватът на тези претенции може да бъде много широк. Фактите, с които ищецът доказва претенцията си към другата страна, са основанието на иска.

Подаване на документи

По принцип изготвеният документ се подава в съда по местоживеене на лицето, срещу което е подаден. Искът може да бъде подаден лично от ищеца или чрез представител. Представителят обаче може да подаде иск само ако е надлежно упълномощен за това (напр. чрез пълномощно).

Ако не знаете местоживеенето на ответника, трябва да подадете документа на последния адрес на ответника или по местонахождението на неговия имот.

Освен това искът за защита на потребителите може да бъде предявен по местоживеене (местонахождение) на ответника или на собствения му адрес, ако ищецът желае това.

Ако спорът произтича от договорни отношения, в договора може да бъде посочена и компетентността на конкретен съд (т.нар. "договорна компетентност").

В зависимост от участващите страни и естеството на спора исковете могат да се предявяват пред съдилищата (магистратски, окръжни, районни, териториални) и арбитражните съдилища.

Осиновяване

Това е въпрос, който съдията решава едностранно. Етапът на подготовка на делото за съдебен процес е етапът, на който съдията, в зависимост от конкретното съдържание на иска и приложените към него документи, може да вземе решение:

• Да се приеме искът за разглеждане;
• да остави заявлението без движение, като посочи причините за това и определи дата за отстраняване на недостатъците;
• да върне иск на основанията, посочени в Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация (чл. 135);
• Отказ за приемане на иск по чл. 134 от гореспоменатия кодекс.

Това е изчерпателен списък на възможните процедурни решения, взети на този етап.

Тази статия се отнася до акт, като например съдебно решение за подготовка на дело за съдебен процес. То е отправна точка за всички по-нататъшни граждански производства.

Издаване на решение

В Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация подготовката на делото за съдебен процес е отделен етап от производството, чиято цел е да се установят съществените обстоятелства по делото, да се съберат доказателства, да се привлекат трети лица за по-нататъшно правилно разглеждане на въпроса.

Логично е съдията да не започва разглеждането на делото, докато искът не бъде приет за разглеждане или едновременно с приемането му.

Постановлението за подготовка на делото за съдебен процес по своята структура съдържа:

• датата и мястото на произнасянето му;
• наименованието на съда, издал решението, неговия състав и имената на страните по делото. И. О. секретаря, който участва в изслушването;
• имената на страните, участващи в делото, и съответните искове;
• въпроса, по който съдът се произнася;
• аргументацията по отношение на закона;
• диспозитива, в който съдът уточнява какво точно определя с решението си
• ако решението подлежи на обжалване - сроковете за обжалване и процедурата, по която може да бъде обжалвано.

Назначаване

Задачите на подготовката на делото за съдебен процес са посочени в самия закон. Целта на действията на този етап трябва да бъде в пълно съответствие с определените насоки. Така в глава 14 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация те са подробно описани.

Член 3 от Наказателно-процесуалния кодекс постановява, че страните имат право да се възползват от следните средства за защита. В член 148 от Кодекса се определят редица цели за този етап.

Те включват:

• определяне на обстоятелствата, които са от пряко значение за решаването на делото
• Правните отношения на страните и определянето на правните норми, които ще се прилагат при решаването на спора;
• определяне на лицата, участващи в делото;
• Представяне от страните на документи и други доказателства, свързани с разглеждането на спора;
• помирителна процедура.

значението на подготовката на делото за съдебен процес се състои в това, че самият съд ръководи всички необходими предварителни дейности за разглеждане на делото. Съдът разяснява на участващите лица техните процесуални възможности и задължения.

На този етап съдът определя процедурата за подготовка на делото за съдебен процес, предприема всички мерки, насочени към създаване на условия за, при което Техният статут е залегнал в чл. 3 от Закона на UNCITRAL за трансграничната несъстоятелност. В края на краищата от това ще зависи целият по-нататъшен резултат от процеса.

Когато решава дали да подготви делото за съдебен процес, съдът взема решение и относно списъка на лицата, които ще участват в процеса. Техният статут е определен в чл. 34 ОТ ГРАЖДАНСКИЯ ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС НА РФ.

В допълнение към въпроса за участието на трети лица съдът решава и въпроса за други лица, които да участват в разглеждането на спора - специалисти, експерти, преводачи и др. д.

Освен това на етапа на подготовка на делото за съдебен процес съдията трябва да определи какво трябва да се докаже в производството и да обясни на страните кой носи тежестта да докаже и потвърди фактите, които са от значение за делото която ще последва за неявяването им. Ако дадена страна (страни) не може да представи определени доказателства по обективни причини, съдът предприема мерки, за да подпомогне страните да се снабдят с такива доказателства.

По време на подготвителната фаза договарящите се страни могат също така да решат да приключат производството по взаимно съгласие. Самото подписване на споразумение за уреждане на спора от ищеца и ответника обаче не означава, че споразумението ще бъде недвусмислено одобрено от съда. В такива случаи съдът трябва да провери дали споразумението за уреждане на спора е съвместимо със закона и дали не нарушава правата на други лица, и едва тогава може да одобри уреждането на спора по взаимно съгласие.

Въпреки това приятелското уреждане на спора е една от целите на трибунала при разрешаването на спора и следователно трибуналът трябва да предприеме всички разумни стъпки за разрешаване на спора чрез помирение контрагенти.

Гражданският процесуален кодекс на Руската федерация в чл. 149 регулира, които трябва на страните при подготовката на делото за съдебен процес.

Ищецът (или неговият представител) носи отговорност за задължение за прехвърляне На ответника се изпращат копия от всички документи (други доказателства), които потвърждават позицията по исканията, посочени в исковата молба.

В същото време ищецът има право да поиска от съда доказателства, които не може да получи без помощта на този орган.

Гражданският процесуален кодекс на Руската федерация постановява, че ответникът има право да получи от ищеца разяснения относно иска и основанията за него.

Ответникът е длъжен да представи писмено изявление до ищеца и до съда, в което да изложи аргументи в подкрепа на позицията на ищеца по предмета на спора, както и да представи доказателства на ищеца и на съда, които потвърждават възраженията на ответника.

Както ответникът, така и ищецът имат право да поискат доказателства, които не могат да бъдат получени без помощта на съдия.

Първоначални действия

Освен издаването на самото определение, съдията трябва да извърши редица процесуални действия при подготовката на делото за съдебен процес. Те са задължителни за него.

По-специално, руският Граждански процесуален кодекс установява следните процесуални форми на подготовка за съдебно производство:

1. да посочат и обяснят на страните обхвата на своите правомощия и задължения, както е посочено в членове 35 и 39 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация. Тези действия на съдията при подготовката на делото за съдебен процес са важни, тъй като непотвърждаването на изясняването на правата и задълженията на страните може впоследствие да повлияе на отмяната на решението по делото като цяло.
2. да зададе въпроси на ищеца или на неговия представител относно основателността на иска и, ако е необходимо, да предложи да се представят допълнителни доказателства, като определи конкретен срок.
3. да разпитате ответника за обстоятелствата по спора, за да установите дали има аргументи срещу иска и как те са обосновани.
4. да решава дали да присъедини повече от един ищец (или ответник) по висящо дело; три лица без собствени искове; и да замени ответник, ако искът е предявен срещу неправилно лице; да присъединява и разделя дела, ако е необходимо. Съдът решава също така дали да включи прокурора или съответния административен орган като участваща страна. В редица случаи законът установява ситуации, в които участието на прокурора е задължително.
5. предприемете стъпки, за да накарате страните да подпишат споразумение за приключване на делото по взаимно съгласие; обяснете на страните правото на обжалване пред арбитражен съд и други възможни действия.
6. Уверете се, че страните и другите участващи лица са уведомени за датата и часа на изслушването на исковата молба, като посочите мястото на пристигане. Действията на съда за уведомяване на страните са от голямо процесуално значение, тъй като една от причините за отмяна на първоинстанционно решение по жалба е разглеждането на делото при липса на заинтересовани лица, за които не е известно дали са били информирани за мястото и часа на съдебния процес.
7. Определяне на необходимостта от призоваване на свидетели по делото, които могат да свидетелстват за определени обстоятелства. На практика по правило съдът определя необходимостта от призоваване на такива лица въз основа на молби на страните. При това да поиска от съда да предостави на страните данните за контакт на съответните свидетели и да съдейства за осигуряване на тяхното присъствие.
8. Вземете решение дали да назначите експерт по делото (това не винаги е необходимо). Страните имат право да поискат от съда експертна оценка, като посочат въпросите, които да бъдат зададени на експерта, и институцията, избрана да я извърши. Необходимо е също така да се вземе решение относно възможността за привличане на специалисти и устни преводачи по делото.
9. При подготовката на делото за съдебен процес съдията, по искане на страните или техните представители, изисква от съответните юридически или физически лица доказателства, които не могат да бъдат получени от страните без участието на съда. В случаите, когато това се дължи на обективна необходимост, Съдията разглежда съответните доказателства, като уведомява страните за това.

Съдът може също така да възложи на съответния колега от друг регион да проведе определени производства. Същевременно се издава решение, в което се описва съдържанието на иска, като се посочва информация за лицата, участващи в делото, тяхното местонахождение, фактите, които трябва да бъдат установени, и т.н. д.

По искане на страните съдът предприема мерки за обезпечаване на молбата, ако непредприемането на такива мерки би направило невъзможно или трудно изпълнението на решението по разглежданото дело.

В предвидените от закона случаи съдът насрочва дата за предварително изслушване, като уведомява страните за часа и мястото на изслушването.

Освен това, като се има предвид, че на практика има най-разнообразните въпроси, свързани с подготовката на делото за съдебен процес, горепосоченият списък на мерките не е изчерпателен и съдът има право да извършва други процесуални действия на този етап.

Присъединяване и разделяне на искове

При подаване на исковата молба лицето може да предяви няколко тясно свързани иска срещу ответник или няколко ответници в един документ.

Невинаги е целесъобразно да се разглеждат такива искове в едно производство. Поради това законът на Руската федерация за гражданското съдопроизводство предоставя на съда правото да отдели такива искове и да ги разглежда в отделни производства.

Съществува обаче и обратната ситуация, при която няколко ищци предявяват няколко сходни иска срещу един и същ ответник(ци). В такава ситуация съдът, след като установи, че разглеждането на такива искове в едно производство ще доведе до най-своевременно и правилно решение на делото, има право да обедини няколко искови молби в едно производство.

предварително изслушване

Това не е задължителен етап от решаването на гражданско дело. По време на подготовката съдът може да разпореди предварително изслушване, което е една от процесуалните форми на подготовка на делото за съдебен процес. Неговата задача не е основното разглеждане на въпроса, т.е. е. То не включва разглеждане на доказателства, установяване на факти, свързани със съществото на делото, и др. д.

Предварителното изслушване се провежда в съответствие с общите правила за всички съдебни заседания, но се различава по своята насоченост с решаването на повечето процесуални въпроси.

Такова изслушване се провежда от един съдия. Призовават се само страните по делото.

Страните в предварителното изслушване имат право да представят молби, доказателства и позиции.

Струва си да се повтори, че предварителното изслушване не е задължително във всички случаи. Съдът взема решение за провеждането му въз основа на сложността на делото, сигурността на позициите на ищеца и ответника по предмета на спора, необходимостта от разглеждане на въпроси, които са свързани с подготовката на делото за съдебен процес.

Цели на предварителното изслушване

Те включват следното:

• установяване на факторите, влияещи върху правилното и навременно решаване на делото
• установяване, че доказателствата в преписката по делото са достатъчни за решаване на делото по същество;
• Разглеждане на въпроси, свързани със сроковете за предявяване на иск, давностния срок и молбите за възстановяване на пропуснати срокове, разглеждане на възраженията на ответника по горепосочения проблем, установяване на уважителни причини, които са довели до основания за Нарушаване на съответните срокове за подаване на молба до съда;
• процесуалното изпълнение на отказ от права, признаване на искове, изменение на основанието и предмета, увеличаване/намаляване на исковете, подписване на споразумение за уреждане на спора и други подобни действия на страните.

Действията на страните при подготовката на делото за съдебен процес трябва да бъдат изцяло съобразени с целите и задачите на този етап, за да се постигне значим резултат във възможно най-кратък срок.

Ако при предварителното изслушване се установи някое от обстоятелствата, посочени в членове 215, 216, 220 и 222, производството може да бъде спряно или прекратено, или молбата може да бъде оставена без разглеждане в зависимост от това какво установи съдът.

Също така в рамките на предварителното изслушване, в случай на спор относно дете, съдът определя при кой родител ще живее детето, както и как ще се упражняват родителските права до влизането в сила на съдебното решение. Съдебните решения в такива случаи се вземат с участието на агенциите за настойничество и попечителство.

За предварителното изслушване се съставя протокол, който съдържа наименованието на съда, датата, мястото и часа на изслушването, информация за присъствието на лицата, призовани да участват в изслушването, изявления, обяснения на участващите лица, молби и друга информация, посочена в чл. 229 ОТ ГРАЖДАНСКИЯ ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ. Протоколът трябва да бъде изготвен в рамките на три дни след изслушването. След като съдията е подписал този документ, в рамките на пет дни страните (техните представители) имат право да се запознаят с протокола, да представят коментари по него, ако според страните протоколът съдържа неточности или не отразява напълно самата среща.

Крайни срокове

Етапът на подготовка на делото за разглеждане започва, когато съдът приеме иска за разглеждане, и продължава до постановяване на решение по съществото на делото.

Срокът за подготовка на делото за съдебен процес по ГПК на РФ не е определен отделно. Включва се в общия термин "съдебно производство". За районните съдилища срокът е два месеца, а за магистратските съдилища - един месец, считано от приемането на иска. Практиката на гражданските съдилища се характеризира с това, че правосъдието определя конкретния период на подготовка. Взема се предвид, че тя не трябва да надхвърля общите срокове. Следователно срокът за подготовка на делото за съдебен процес по всяко отделно дело се определя въз основа на наличните материали по делото. Поради това тя може да варира при различни обстоятелства.

При обобщаване на всичко гореизложено следва да се отбележат следните ключови моменти, които се решават на етапа на определяне дали да се подготви делото за съдебен процес:

• Съдът и участващите лица са информирани за позициите по същество на разглеждания въпрос;
• Решаване на организационни въпроси с цел бързо и правилно разглеждане на спора;
• Предприемане на всички мерки, за да се гарантира, че страните са получили надлежно уведомление за съдебното производство;
• провеждане на опознавателна сесия в съда;
• насочване на страните към уреждане на различията им по взаимно съгласие.

По този начин подготвителната фаза е началото на съдебното производство, което до голяма степен определя начина, по който делото ще се разглежда в бъдеще, и поведението на страните, съда и другите участници в процеса. Това в крайна сметка ще повлияе на резултата: решение на съда в полза на едната или другата страна.