Култура на безопасност - определение, особености на формирането и интересни факти

Културата на безопасност е съвкупност от убеждения, възприятия и ценности, споделяни от служителите във връзка с рисковете в организацията. Например на работното място или в общността. Тази култура на безопасност е част от организационната и е описана по различни начини. По-специално, служители от Националната академия на науките и Асоциацията на университетите, предоставящи земя, и публичните университети публикуваха обобщения по темата през 2014 и 2016 г.

Проучванията показват, че бедствията на работното място са резултат от нарушения на политиките и процедурите на организацията, създадени с цел осигуряване на безопасност. И също така, че този срив се дължи на липсата на внимание към безопасността.

Добрата култура може да се насърчи чрез ангажираност на висшето ръководство, реалистични методи за справяне с опасностите, непрекъснато организационно обучение и обща за целия персонал загриженост за безопасността.

История на концепцията

Аварията в Чернобил доказа, че културата на безопасност и влиянието на управленския и човешкия фактор са много важни. Терминът е използван за първи път в обобщаващия доклад от 1986 г. след аварията в Чернобил. Той разказва историята, че QB е

Съвкупност от характеристики и нагласи на организациите и отделните лица, които установяват, че на ядрените електроцентрали се отделя приоритетно внимание, оправдано от тяхното значение.

Оттогава са публикувани редица определения на културата предпазни мерки за безопасност. Комисията по здравеопазване разработи една от най-често използваните формулировки:

Продуктът на индивидуалните и груповите ценности, нагласи, възприятия, компетенции и поведение, които определят ангажираността, както и стила и майсторството, организацията на здравето и безопасността и Здраве.

Доклад за железопътната катастрофа в Ladbroke Grove

Лорд Кълън разглежда термина, и по-специално културата на противопожарна безопасност, като "начина, по който обикновено работим". Това означава, че всяка организация има култура на безопасност - само че някои са по-добри от други.

Концепцията за "физическа безопасност" първоначално се появява във връзка с големи организационни аварии, където тя дава критична представа за това как множество бариери пред такива аварии могат да бъдат едновременно неефективни. Във всяка катастрофална ситуация пренебрегването на знанията ни за факторите, които правят организациите уязвими, води до повече провали. Стана ясно, че подобен проблем не се дължи само на "човешка грешка", а и на случайни фактори среди или технологични неизправности. Но по-скоро заради утвърдени организационни политики и стандарти, които многократно са се оказвали предвестник на катастрофи.

Въпреки това всяка година културата на безопасност все още се прилага (с по-малко доверие) към отделни произшествия и поради това се свързва с целия спектър от мерки, свързани с носенето на лични предпазни средства, качеството на реакцията на ръководството при неизправност - или (което често е основен проблем при големи произшествия) степента, в която съображенията за устойчивост влияят върху управленските решения. Новосъздаденият или новопристигналият подизпълнител разбира какви са местните норми и следователно е под силното им влияние.

Сигурност на културните институции

Самата организация и нейната система за управление са тясно свързани, но връзката не е лесна, тъй като СУ се подчинява на формален ред. Културата на безопасност не може да бъде създадена или променена за една нощ. Тя се развива с течение на времето в резултат на историята, работната среда, силата, практиките за здраве и безопасност и управлението. Организациите, подобно на организмите, се адаптират.

Система за управление

Качеството на компанията се отразява в крайна сметка на начина, по който тя осигурява реда на работното си място (независимо дали в заседателната зала или в цеха). Всъщност системата за управление не е набор от политики и процедури, а начинът, по който те се прилагат в предприятието.

Експерти от британската NIU HSE посочват, че изграждането на култура на безопасност не е само (и дори не най-вече) въпрос на нагласи и поведение на служителите. Много ръководители на компании говорят за този термин, като се позовават на склонността на служителите си да спазват правила или да действа в съответствие с нормите. Културата и стилът на управление обаче са още по-важни. Например естествена, несъзнателна склонност към безопасност или склонност да се съсредоточавате върху краткосрочния план и да реагирате силно.

Плюсове и минуси

От 80-те години на миналия век насам се провеждат множество изследвания на културната сигурност в дома. Въпреки това понятието остава до голяма степен "неясно дефинирано". В литературата съществуват редица различни концепции за СК с аргументи "за" и "срещу".

Двете най-известни и най-често използвани концепции са на Международната агенция за атомна енергия (МААЕ) и на Комисията по здравеопазване и безопасност (КЗБ) на Обединеното кралство.

Съществуват обаче общи характеристики на други определения. Някои от тях, свързани с културата на безопасност, включват разглеждане на убежденията, ценностите и нагласите. Важна особеност е, че културата се споделя от групата.

Бедна култура

Първият очевиден недостатък би могъл да бъде сериозен инцидент, например експлозия в завод.

Въпреки че съществува известна неяснота в определението за култура на безопасност, няма неразбиране на уместността или значението на концепцията.

Миърнс и др. твърдят, че "КБ е важна концепция, която формира средата и в която се развиват и поддържат индивидуалните нагласи към безопасността и се насърчават мерките за безопасност. При всяко голямо бедствие се отделят значителни ресурси за идентифициране на факторите, които биха могли да допринесат за положителен изход.

Инциденти

Разглеждането на подробностите, изтъкнати от разследванията на такива бедствия, е безценно за идентифициране на общите фактори, които "правят организациите уязвими към провал". От тези запитвания се очертава един модел.

Инцидентите не са резултат единствено от случайна "грешка на оператора", екологични или технически неизправности. Бедствията са по-скоро резултат от нарушаване на политиките и процедурите на организацията, които са създадени, за да гарантират култура на безопасност. И тази повреда се дължи на липсата на внимание към проблемите с надеждността.

В Обединеното кралство инциденти като потъването на пътническия ферибот MS Herald of Free Enterprise (Sheen, 1987 г.), пожарът на метростанция Kings Cross (1987 г.) и експлозията на нефтената платформа Piper Alpha (1988 г.) подчертаха необходимостта от повишаване на осведомеността за въздействието на организационните, управленските и човешките фактори върху резултатите от безопасността. В САЩ бяха открити сходни проблеми в основата на катастрофата на космическата совалка, чието последващо разследване разкри, че културни проблеми са повлияли на множество "погрешни" решения от страна на НАСА и Thiokol. Урокът, извлечен от катастрофите в Обединеното кралство, е, че "е важно да се създаде корпоративна атмосфера или култура, в която безопасността се разбира и счита за приоритет номер едно".

Типични черти

От обществените разследвания стана ясно, че небрежното отношение към културата на безопасност е причина за много от големите произшествия, които се случиха по света през последните около 20 години. Типичните черти, свързани с тези бедствия, са:

1. "Печалбата преди безопасността". Това означава, че резултатите винаги са били по-високи, тъй като устойчивостта се е разглеждала като ценност, а не като инвестиция.

2. "Страх.". Предприятията се опитват да скрият проблемите, тъй като ръководството се опитва да избегне санкции или порицания.

"Неефективно лидерство"

Преобладаващата корпоративна култура по отношение на безопасността на живота не насърчава разпознаването на рисковете и възможностите, което води до вземането на неподходящи решения за безопасност в неподходящо време и по ненадеждни причини:

1. Неспазване на стандартите, правилата и процедурите от страна на мениджърите и работната сила.

2. "Недоразумения". Когато критична информация за безопасността не е била съобщена на лицата, вземащи решения, или съобщението е било неточно.

3. "Неуспехи в областта на компетентността". когато е имало погрешни очаквания, че преките служители и изпълнителите са добре обучени и компетентни.

4. "Пренебрегване на научените уроци". Когато критичен за информация за сигурността Не се извлича, съобщава или прилага.

5. Атрибути на "силния човек". като нежелание да се признае невежество, да се правят грешки или да се поиска помощ, може да подкопае QB и изпълнение на работата, възпрепятстване на обмена на полезна информация.

Перфектна култура

Експертите разглеждат съвършената безопасност като "двигател", който задвижва системата към целта за постигане на максимална устойчивост на експлоатационните натоварвания, независимо от текущите търговски проблеми или стила на управление. Тя изисква постоянно внимание и уважение към всичко, което може да наруши сигурността.

Сложни методи с дълбоко разположени защити (каквито се очакват за високорисково предприятие) стават непрозрачни за повечето, ако не и за всички, от техните ръководители и оператори. Тяхното проектиране трябва да гарантира, че нито една отделна повреда няма да доведе до произшествие поради открита грешка. Разумът твърди, че липсват достатъчно произшествия за такива системи и че е желателно състояние на разумна и уважителна бдителност. Ако тя не е подкрепена от събирането, анализа и разпространението на знания за инциденти и открити грешки, могат да възникнат проблеми, които е можело да бъдат предотвратени. Много е опасно да се смята, че дадена организация е сигурна, защото няма информация за обратното.

Човешки злополуки

През годините се обръща голямо внимание на причините за професионалните инциденти. Когато те се случат на работното място, е важно да се разбере какви фактори (човешки, технически, организационни) може да са повлияли на резултата, за да се избегнат подобни събития в бъдеще. Чрез разбиране на причините и начините за възникването им могат да се разработят подходящи методи за предотвратяване на бедствията. В миналото подобренията в безопасността на работното място или в контрола на риска се постигаха чрез предоставяне на по-безопасен механизми или процеси, по-добро обучение на служителите и въвеждане на официални системи за управление на безопасността. Следователно (според някои) много от остатъчните злополуки на работното място са резултат от грешка на оператора - един или повече служители не изпълняват задълженията си така, както са били обучени. Това трябва да се следи.