Делегирано законодателство: понятие, значение и същност

Делегираното законодателство в Русия не е предвидено в Конституцията. На практика има изключения, парламентът може да делегира законодателни правомощия на правителството и на президента. При условие че е възникнала празнина, която спешно трябва да бъде запълнена въз основа на конституционни разпоредби. Документът ще принадлежи към делегираното законодателство и трябва да бъде публикуван чрез официални публикации. Когато настъпи моментът и Държавната дума приеме закон по всички правила, актът, който е изчерпал функциите си, ще бъде отменен.

Значение на термина

Обяснете значението на фразата "делегирано законодателство" преводът от латински език на първата дума, която означава делегиране или възлагане на нещо на някого, ще помогне. Извършват се определени действия, чийто резултат се записва.

Тези мерки показват следната картина. Редица държави решиха, че създаването на закони е сложна процедура, твърде тромава за парламента, отнемаща твърде много време.

Изходът

В живота се случват ситуации, които изискват незабавна реакция и вземане на решения. Ако Конституцията позволява делегирано законодателство, което прехвърля парламентарните правомощия на по-отзивчиви публични органи, много дела и решения ще бъдат ускорени. Парламентът, разбира се, няма да загуби значението си; той все още ще контролира процеса на популяризиране на законопроекта и неговото одобрение от правителството.

Тази схема обикновено се използва при създаването на бързо законодателство, но могат да се делегират и други административни функции. В Италия е решено, че президентът, в рамките на своите правомощия, може да помилва престъпник или да даде амнистия. Въпреки това обществото в света е толкова нестабилно и държавната система често се променя, че се приемат нови закони, които променят правната уредба.

Легитимно право

Актовете на делегирано законодателство са специална форма на създаване. Процесът се осъществява от правителството на дадена страна; то е упълномощено от своя парламент да го направи и в резултат на това се приемат правните разпоредби. Обикновено изпълнителната власт в държавите няма право да прави това по силата на своята компетентност, но камарите разрешават такива действия и приетите документи стават напълно законни.

Само на доктринално ниво не е постигнат консенсус по този въпрос. Юристите разглеждат явлението от различни гледни точки. Някои разглеждат действията като резултат от указание, дадено от правителствена агенция и получено от законодателя.

Оправомощени служители разработват законодателен акт, необходими за в определена област от живота на обществото, за да се регламентират конкретни разпоредби в закон.

Учените от втората група придават следното значение на делегираното законодателство

• могат да бъдат създадени разпоредби, ако съществува закон за делегиране;
• дадена структура е получила законодателни правомощия.

В този случай се създава акт, с който на определен орган, вместо на законодателен орган, се предоставят права да регулира определени обществени отношения и да решава проблеми на законодателно равнище.

Разглеждането в тесен формат на явлението, според авторите на трудове в тази област, е по-подходящо и показва каква е същността и значението на делегираното законодателство.

При обяснението на явлението в първия пример камарите не делегират законодателната си власт на никакъв орган; те възлагат задача за изготвяне на регламент в рамките на компетентността на изпълнителната агенция, дават ѝ срок и не придават правна сила на документите.

В кои държави се регулира мощността?

Делегираното законодателство в чужди държави разделя това явление на два начина за осъществяване на правни функции:

1. Парламентът издава закон за възможното прехвърляне на правомощията за създаване на актове в рамките на определен срок.
2. Правомощията са само подразбиращи се.

Тази практика се среща главно в конституциите на:

1. Испания.
2. Португалия.
3. Италия.
4. Франция .
5. Германия.

Конституцията на дадена страна трябва да предвижда и отразява клауза, според която изпълнителната власт може да упражнява правомощието да създава актове на.

Характерни особености на

Механизмът работи по следния начин:

• Правителството се обръща към парламента с молба да му разреши да приема закони;
• камарата разглежда петицията, създава упълномощителна клауза, в която се посочват срокове за валидност на определени актове по определени въпроси
• Приемат се постоянни наредби; дават им се законодателни правомощия.

Такива действия работят с определени атрибути:

• Делегиран характер, при който правомощията се прехвърлят;
• равен по правна сила на закон;
• регулиране на отношенията в обществото;
• разширяване на обхвата на актовете по отношение на конкретни теми;
• публикацията е спешна, ефектът е ограничен до определен период.

Правителството наблюдава депутатите, за да се увери, че няма злоупотреба с власт; - Делегирано. ако се установи нарушение, се подава жалба до Комисията за конституционен контрол.

Делегирано законодателство в Обединеното кралство

Англия се различава в своето законотворчество в сравнение с римско-германския тип. Обединеното кралство премахна подзаконовите актове, издавани от изпълнителната власт. Първоначално в страната липсват актове, създадени за прилагане на закона.

Държавата се придържа към традиция, която предоставя парламентарни правомощия за приемане на регламент:

• от кралицата;
• от правителството;
• Министерство.

Особено популярни бяха обхвата на действие:

• здравни грижи;
• Социално осигуряване;
• частично произнасяне.

Най-висшата форма на това законодателство е указ, издаден от Съвета от името на краля.

Как функционира институцията?

В тази институция на Обединеното кралство има прехвърляне на част от правомощията от парламента на съответните органи с правна сила, равностойна на закон. На съдебната власт са дадени правомощия да влияе върху нормативната уредба; тя може да отмени акт на изпълнителната власт. В Англия има регионално или автономно създаване на законодателни разпоредби, те се изготвят от местните власти, институции и организации:

• Англиканската църква;
• синдикат;
• железопътни, строителни и газови компании;
• правни общества.

Тези документи са местни, териториално специфични и се подчиняват на правомощията на институцията, която е участвала в тяхното приемане. Разпоредбите са подзаконови и са приблизително равни на документацията, издадена от органите по прилагане на законодателството.

Англиканските юристи са оценявали подобна законодателна власт, отново от гледна точка на бързината на приемане или изменение на решенията. Съкращават времето, без да прибягват до парламентарни твърдения. Валидността на това законодателство трябва да се разглежда; то не трябва да излиза извън определените за него граници. В наказателните закони има недействителност, която дава основание за решение от страна на съдебния секретариат, позволяващо разглеждане на деянието в зависимост от ситуацията.

Каква е валидността на органа?

Всяко правно действие има своите ограничения. Законодателството, дори да е делегирано, също съществува за определен период и може да престане да съществува по всяко време по някаква причина:

• срокът, определен в закона, е изтекъл - тези разпоредби са разработени в Италия, Испания и Португалия;
• е установено, че текстът е преработен, са необходими спешни промени - в Испания правителството е упълномощено да предприеме такива действия;
• оставката на основните длъжностни лица в страната;
• Парламентът е разпуснат;
• приети закони, засягащи делегирането.

Можем да заключим, че делегираното законодателство означава различни възможности за създаване на правни актове. В много демократични държави се прилага форма, подходяща за тяхната система на управление, като се вземат предвид конституционните забрани и разрешения. В Русия съществува такова явление, което се нарича от юристите декретен закон.