Департаментният контрол е... Описание, видове, функции

Ведомственият контрол е прилагането на набор от процедури за контрол и надзор, необходими за Успешното функциониране на всяка организация, орган, министерство. В тази статия се описва този отрасъл на бизнеса, като се описват видовете такъв контрол, неговата функция, цел и условията, при които се извършва в различните структури.

Същността на

Процедурата включва процес на контрол и надзор от страна на висшестоящи органи по отношение на подчинени органи (подчинени организации). Контрол от страна на департамента - е най-важният компонент на административното регулиране на различни равнища.

Всяка система за интегрирано управление задължително предполага съществуването на звена, които изпълняват функции по контрол и одит. Този линия на действие е отправна точка при оценката на институциите за надзор и контрол.

В края на миналия век идеята за единна интегрирана система за управление от национално значение беше характерна за. Този вектор на дейност допринася за оптимизиране на инспекциите и процедурите за контрол, за намаляване на броя на инспекторите, за повишаване на качеството и ефективността на инспекциите.

В областта на труда

Съгласно действащото законодателство ведомствената инспекция по труда се осъществява от федерални органи за инспекция по труда, които са специализирани в регулирането на трудовите отношения.

В рамките на законодателната рамка гореспоменатите органи проверяват спазването на действащите трудовоправни разпоредби, трудовоправните разпоредби.

Руското правителство предоставя правомощия в областта на защитата на трудовото право на федералните органи, както следва.

Контрол от страна на отдела трудово право може да съществува под формата на вътрешноведомствен контрол (упражняван от органите) местни правителства), държавен контрол (той се осъществява от висшите органи на Руската федерация) и Министерството на здравеопазването и социалното развитие публични органи), обществен контрол (осъществяван от синдикати и организации).

В областта на финансите

Ведомственият финансов контрол се осъществява от министерства, ведомства, различни държавни органи на изпълнителната власт, които в този контекст събират и анализират информация за разходите средства Подчинени организации, институции и предприятия в рамките на системата на определен орган на изпълнителната власт.

Задачи

Ведомственият контрол е отрасъл на държавната дейност на различни нива (министерско, регионално, местно). То се извършва в съответствие със съществуващите правни изисквания. Основните задачи на контрола на агенцията трябва да включват следното:

• откриване и предотвратяване на нарушения на законите и разпоредбите, когато е необходимо
• да налага мерки за опазване и правилно използване на активите;
• определяне на неизползваните резерви за повишаване на ефективността на дейността на организацията.

Системата за вътрешен контрол е неразделна част от ежедневното управление на дейностите на организацията

К основните функции Надзорните органи се посочват, както следва:

• Осигуряване на координирана работа и съгласуване на усилията на контролните органи, които упражняват ведомствен контрол;
• извършване на инспекции в съответствие с одобрения план и законодателството;
• Изготвяне на правната документация, необходима в процеса на упражняване на контрол от страна на агенцията;
• Осигуряване на пълна методическа подкрепа на подчинените органи;

• подробно изучаване на качествените и ефективните структурно-организационни форми на дейност;
• идентифициране на съществуващи нередности, отстраняване на нежелани ефекти, изготвяне и прилагане на предложения за коригиране на нередности;
• представяне на предложения за промяна на правната рамка.

Класификация на видовете

Организацията на контрола от страна на агенцията, съгласно законодателството, може да се осъществи под формата на планирани и непланирани инспекции.

Планираните инспекции предполагат, че контролните процедури се извършват редовно в организации, които са подчинени на определен публичен орган или включени в тях.

Непланираните инспекции се извършват от контролните органи на изпълнителната власт не по-често от веднъж на три години в съответствие с установения план за инспекции. В случай на външно наложени одити процедурите по одитиране могат да се извършват въз основа на решения на правоприлагащи или съдебни органи.

Също така контролните и одиторските органи осъществяват процеса на мониторинг, който включва наблюдение, анализ, идентифициране на причинно-следствените връзки, оценка, прогнозиране на обстоятелствата и факторите, влияещи върху работата на организационните единици.

Висши служители на надзорни органи

Ръководителите са отговорни за прилагането на процедурите за контрол. В рамките на тях се осъществява икономически надзор и финансов контрол на департаментите. Кандидатите за тази работа се съгласуват своевременно (с изключение на органите на основното и началното ниво) с Министерството на финансите. В местните власти координацията се осъществява с териториалните представителства на същото министерство.

Специфични характеристики на работа

Контролът от страна на министерството се определя в специфични за сектора инструкции, които се одобряват на национално равнище. С цел да се повиши ефективността на работата на надзорните органи и да се въведат новаторски методи на работа, служителите на надзорните органи разработват справочници, регулаторни документи, препоръчителни листове, предложения, допълнения и изменения за подобряване на методите на работа на надзорните органи.

Съгласно президентски указ задължението за извършване на агенционен контрол се налага на агенциите за обществени поръчки изпълнителни органи и различни административни центрове. В рамките на министерствата и другите публични органи могат да бъдат създадени специални органи, които да осъществяват ведомствен контрол.

В случай на ведомствен контрол върху спазването на трудовото законодателство в предприятията с държавна собственост, те са освободени от годишни одити през отчетния период. Разгледайте някои други важни въпроси.

Дейности по възлагане на обществени поръчки

В този случай ведомственият контрол предполага спазването на такива заповеди:

• Ръководителят на органа на властта е отговорен за спазването от страна на публичния орган на нормативните актове, правилата и разпоредбите, предвидени в закона;
• Контрол на спазването на правилата за възлагане на обществени поръчки;
• оценка на целесъобразността на обществените поръчки;
• анализ и оценка на първоначалната (максималната) цена на договора между купувача и изпълнителите, доставящи стоките;
• верността на информацията за финансовото състояние по отношение на планираните и действителните стойности;
• Контрол върху предоставянето на помощи на нуждаещи се членове на обществото в рамките на закона;
• Аргументи за подходящо или неподходящо използване на каналите за комуникация с доставчиците или оспорване на цената на определени услуги, които следва да бъдат документирани.

Ведомствен контрол в областта на митниците

Освен ако в приложим федерален закон не е предвидено друго, в процеса на осъществяване на ведомствен контрол главният упълномощен митнически орган или неговото ръководство имат право да отменят или изменят решение на подчинен субект на митническите отношения в случаите, когато това решение противоречи на правилата на Митническия съюз или на законодателството на Руската федерация. Също така, ако е необходимо, гореспоменатият орган е длъжен да прекрати незаконните действия на подчинените му органи или длъжностни лица, чиито действия са в противоречие с митническото законодателство и законодателството на Руската федерация.

Вътрешноведомствен контрол

Тя е тясно свързана с определени задачи, които всеки има от правителствен орган; - от публичен одитен орган; - от съдебен или друг контролен орган от значение, независимо дали става дума за агенция или министерство, както и за техните подчинени части.

По отношение на съдържанието ведомственият контрол може да се раздели на:

1. Обща инспекция - инспекцията на даден орган или организация е пълна и всеобхватна.
2. Специална - проверка на определена област от работата на подчинен орган или организация.

Наднационален контрол

Институция от обществено значение, която изпълнява целия набор от процедури за контрол и надзор, е наднационален контрол.

Тя включва следните видове проверки

• тематични проверки;
• материали за средствата за масова информация;
• набези;
• наблюдение на действията на одитираното предприятие;
• изслушване на доклади.

Дискусиите, анализите, разговорите със служителите, инструкциите и необходимата помощ също могат да бъдат много полезни. В огромното мнозинство от случаите контролните действия се извършват едновременно с одита на една структура и едновременно с одита на друга.

Основният вид наднационален контрол е процедура, която се осъществява от специално обучени публични органи. Те от своя страна се разделят на две групи:

1. Отдели за социално-културни и икономически въпроси, които са прикрепени към министерствата като независими органи.
2. Отделни ведомствени и министерски звена, създадени за осъществяване на контролни функции по отношение на организации, които не са на подчинение (статистически контрол, контрол на здравето и безопасността, контрол на качеството, контрол на спазването на правилата за безопасност на труда и противопожарна безопасност).

Въз основа на гореизложеното следва да се отбележи, че ведомственият контрол е редовна и много необходима форма на държавен контрол върху дейността на подчинените организации в Руската федерация.