Какво представлява избирателният депозит?

Депозитът за участие в изборите е парична сума, която кандидатът за изборна длъжност, например място в законодателния орган, трябва да плати на органа за управление на изборите, преди да му бъде разрешено да се кандидатира за изборите.

В типичния случай събраната гаранция се връща на участника в кампанията след изборите, ако той получи определен дял от подадените гласове. Депозитът за участие в избори е част от всяка демократична процедура. Целта му е да се намали превесът на "второстепенните" кандидати или партии, които нямат реална възможност да спечелят място. Ако участникът не успее да достигне прага за връщане на гласове, депозитът за участие в изборите се анулира.

Австралия и Канада

В Австралия кандидатът за Камарата на представителите трябва да внесе депозит от 1000 долара, а кандидатът за Сената - 2000 долара. Депозитът се възстановява, ако кандидатът или групата получи най-малко 4 % от гласовете с предимство в съответния избирателен район. Държавите имат други изисквания за изборни депозити и прагове за изплащане.

Вече не се изисква депозит за федералните избори в Канада. октомври 25, 2017. Съдията установява, че изискването за внасяне на изборен депозит от страна на кандидата е необходимо при избори, но в този случай нарушава член 3 от Канадската харта за правата и свободите и не може да бъде оправдано съгласно член 1 от Канадската харта за правата и свободите. Успешно оспорване на изискването на Хартата за внасяне на депозит е направено от самопредставилия се едончанин Киран Шчучевич, който не успява да изпълни изискванията за кандидатиране на федералните избори в Канада през 2015 г., когато се опитва да се кандидатира срещу бившия министър-председател Стивън Харпър в избирателния район Калгари.

Хонконг

Всяка кандидатска листа за Законодателния съвет на Хонконг подлежи на вноска в размер на 50 000 хонконгски долара за географския избирателен район и 25 000 хонконгски долара за "функционалния избирателен район". В Русия е въведена подобна система. Депозитът за участие в изборите в Русия се губи, ако листата (или кандидатът) не успее да събере поне 3% от действителните гласове в района. За изборите за окръжен съвет размерът на депозита е 3 000 HK$.

Индия

В Република Индия кандидатите за изборите за долната камара на парламента, Лок Сабха, трябва да внесат депозит от 25 000 GBP. За избори за национално събрание сумата е 10 000 HK$. За кандидати от определени касти и племена сумата е съответно 12 500 и 5 000 хонконгски долара. Всеки участник, който не успее да събере повече от една шеста от общия брой на валидните гласове, подадени в системата за гласуване "първи по ред", губи както правото си да внесе депозит, така и депозита.

Ирландия

В Република Ирландия кандидатите в изборите за Dáil Éireann, които са издигнати от политически партии, регистрирани да участват в изборите за Dáil, и непартийните кандидати, които могат да предоставят подписи от 30 избиратели в района, могат да не плащат изборния депозит, който е фиксирана сума. Участниците, които не отговарят на нито един от тези критерии, обаче трябва да платят. Размерът на депозита за участие в изборите е 500 евро. Това се случва след съдебно решение, което постановява, че задължителното плащане на депозити от всички кандидати противоречи на ирландската конституция.

Япония

Депозитът за избори в Япония е най-скъпият сред страните с такава система. Понастоящем кандидат за избори за долна или горна камара на парламента трябва да внесе депозит от 3 милиона йени. Той се възстановява, при условие че кандидатът за долната камара на парламента спечели една десета (10 %) или повече от общия брой действителни гласове в избирателния район, или при условие че участникът в кампанията за горната камара на парламента спечели една осма (12,5 %) или повече от общия брой действителни гласове.

Гласовете се разделят на броя на местата в избирателния район. Депозитът за пропорционално място в двете камари е 6 милиона йени, а възстановяването му зависи от броя на местата, които партията спечели. Той се възстановява изцяло, ако половината или повече от неговите кандидати спечелят места.

Местните избори, включително изборите за губернатори и кметове, също включват система за депозит между 300 000 и 3 милиона йени. При избори за градски и селски съвет от кандидатите не се изисква да внасят депозит.

Системата за депозит в Япония, създадена по модела на британската система, е въведена като част от Общия закон за изборите от 1925 г., за да се предотврати кандидатирането на несериозни кандидати, които просто рекламират или нарушават предизборните кампании. Понякога обаче се твърди, че истинската му цел е да ограничи броя на участниците и да гарантира, че тези, които имат финансова власт, имат и политическа власт.

Хироши Камиваки, професор по конституция в университета "Кобе Гакуин", твърди, че тя нарушава член 44 от Конституцията, който забранява дискриминацията на законодателите въз основа на имущество и доходи.

Южна Корея

В Южна Корея кандидатите за изборите за окръг на Националното събрание трябва да платят депозит от 15 милиона вона, който се възстановява изцяло, ако спечелят поне 15 процента от валидните гласове. Половината от сумата се възстановява, ако те получат повече от 10%, но по-малко от 15% от гласовете. Кандидатите, които се кандидатират за пропорционални места, също трябва да платят същата сума, която може да бъде възстановена, ако представляваната от тях партия спечели поне едно място.

Малайзия

В Малайзия сумата на депозита е 10 000 юана за участие в избори за парламент и 5 000 юана за участие в избори за щатско събрание (съответно 5 000 и 3 000 юана през 2004 г.). От 2004 г. насам от всеки кандидат се изисква да внесе допълнителен депозит в размер на 5 000 RM за изчистване на плакатите след изборите. Според някои това увеличение е довело до това, че през 2004 г. правителството е спечелило рекорден брой места без конкурс (17 места в парламента).

Депозитът се използва за заплащане на изборни нарушения и се връща след края на изборния ден, освен ако даден кандидат не загуби и не спечели повече от една осма от подадените гласове.

Нова Зеландия

На парламентарните избори в Нова Зеландия регистрираните партии могат да представят листа, когато се плати депозит от 1000 долара. Този депозит се възстановява, ако дадена партия получи 0,5 % от гласовете. Депозитът за кандидат на електората е 300 долара, които се възстановяват, ако кандидатът достигне 5%.

От 1985 г. насам депозитът за изборите за Камарата на общините е 500 GBP, които трябва да бъдат внесени в брой, с банков чек или с друга форма на законно платежно средство, когато кандидатът подава документите си за номинация. Той се възстановява, ако участникът спечели 5 % или повече от валидните гласове.

Между 1918 г. и 1985 г. цената на избирателния депозит е била 150 GBP - това се равнява на 7200 GBP през 2018 г., коригирани с инфлацията. До 1985 г. инфлацията намалява стойността на депозита. Прагът за възстановяване на средства от даден кандидат е по-висок: победа ⅛ (12,5%) от валидните гласове.

Избирателният депозит като вид правна норма и традиция е критикуван от много политици и социални активисти, че пречи на малките партии да участват в политиката. Не се изисква внасяне на депозити за кандидати, които участват в изборите за съвет.

Индия и Пакистан

Като цяло депозитът се отнася до паричната сума, платена от кандидата на органа за управление на изборите (ECI в Индия), която ще бъде възстановена след обявяването на резултатите, стига участникът да е получил повече от 1/6 от общата сума.

Въвежда се депозит, за да се избегне препълването на регистрите на кандидатите по време на избори.

Всеки кандидат, който иска да се кандидатира на общи избори, е длъжен да плати вноска, която е различна в различните страни, например 500 GBP в Обединеното кралство. 5000 - в Пакистан и др. д. Ако кандидатът получи равен или по-голям брой гласове (напр. 5% от общия брой регистрирани гласове в избирателния район), той/тя запазва сумата, платена като депозит, но ако не успее, губи средствата. С други думи, той губи депозит, чиято цел е да спести време на избирателната комисия (организацията, която организира изборите, името може да е различно в различните страни). Това помага да се спре кандидатирането на несериозни кандидатури. Понякога кандидатите използват изрази като "Ще ви накарам да си загубите депозита", за да върнат вярата на поддръжниците си в тях и да подразнят опонента си. Това е начин да се покаже увереност в очевидната победа.

В някои избирателни системи кандидатите за длъжност трябва да платят определена сума на пари, за да се включите в гласуването. Това се нарича депозит.

Ако кандидатът продължава да не достига определен праг на популярност (обикновено нисък), депозитът му се връща. Ако обаче това не се случи, средствата се губят.

Идеята на тази система е да обезкуражи кандидатите да се кандидатират, когато знаят, че нямат реални шансове да спечелят част от гласовете.

Така "да загубиш депозита си" е нещо като идиом "провалихте тези избори".

Общи характеристики на британската система

На парламентарните избори в Обединеното кралство кандидатът плаща депозит в размер на 500 GBP, за да се кандидатира. Ако са подадени по-малко от 5 % от гласовете, средствата не се възстановяват.

Избирателната комисия заявява, че депозитът от 500 паунда в парламента трябва да бъде премахнат, за да може да се излъчи по-широк кръг от кандидати.

В доклада на изборния регулатор се съдържат редица препоръки за актуализиране на правилата за кандидатиране, които според него са "сложни, остарели и трудни за кандидатите".

Той определя като необосновано правилото, според което участниците трябва да платят депозит от 500 GBP, който губят, ако не спечелят 5 % от гласовете. "Не смятаме, че възможността за заплащане на определена такса е подходящ или целесъобразен критерий за определяне на достъпа до бюлетината", се казва в доклада.

Възможност за модернизация

Избирателният депозит съществува в повечето съвременни страни, а не само в държавите с британска правна система.

Председателят на Избирателната комисия Джени Уотсън заяви, че наблюдателят е изслушал широк кръг от мнения и че препоръките "ще улеснят кандидатите да участват в бъдещи избори, като същевременно ще запазят доверието в системата". Изборният депозит в Русия е също толкова последователно проучван.

Тя добави: "Някои от промените, които препоръчваме за модернизиране, засягат сложни области на изборното право и изискват законодателни промени. Избирателната комисия ще работи със съответните правителства в Обединеното кралство, за да ги подкрепи в осъществяването на тази промяна.". Благодарение на тази статия научихте в кои държави е задължителен изборният депозит.