Декларацията за правата и свободите на човека: история на подписването, основни принципи

Съвременната декларация за правата и свободите на човека е приета през 1948 г. от Общото събрание на ООН. Този документ е основата, която определя основните свободи на човешките същества в съвременния свят. Осиновяване на този важен Международната декларация е предшествана от многогодишна прогресивна обществена борба за демократични свободи. Това ще бъде разгледано по-долу.

Как се е появила идеята за документ

През XVIII в. много европейски страни са обхванати от движението на Просвещението. Напредналите мислители, философите започват все по-често да заявяват необходимостта всяко човешко същество да има определени свободи, права, които да му бъдат предоставени от раждането до края на начин на живот. В основата на тази идея е провъзгласяването на равенството на всички човешки същества. Според възгледите на много от водещите просветители хората трябва да имат равни възможности за упражняване на социално-икономически функции, за реализация в политическия и духовния живот. Така се заражда идеята за необходимостта от т.нар. естествено право, която започва бързо да се разпространява по света, тъй като използва популярен сред по-голямата част от населението. През годините в резултат на усилени борби и революционни промени са приети различни документи, които предоставят свободи на гражданите...

Англия е първата страна, която приема закон за правата на човека

По-рано от всяка друга държава идеята за законодателно уреждане на такива права е замислена във Великобритания. Това става възможно благодарение на буржоазната революция, която се извършва там. Законът за правата е приет от Парламента през 1689 г. Това е първата европейска декларация за правата и свободите на човека. Освен че ограничава властта на краля, законопроектът се занимава и с уточняване на привилегиите, които кралят предоставя на населението.

По-специално, законопроектът гарантира на англичаните следните права:

• В Съединените щати декларацията за правата и свободите на човека е отразена в Хартата на правата;
• глобите и конфискациите ще се налагат само след съдебно решение;
• Жителите могат да подадат петиция до краля.

Приемането на подобен документ демонстрира желанието на англичаните да премахнат произвола от страна на държавните органи. Законопроектът полага основите на основополагащите закони на страната.

САЩ: вписване на гражданските права директно в конституцията

В Съединените щати декларацията за правата и свободите на човека е отразена в Хартата на правата. През 1789 г. Джеймс Мадисън предлага някои поправки в конституциите на щатите, които да ограничат произвола на правителството спрямо гражданите. По този начин законопроектът се превръща в изменение на основния закон на САЩ. Той влиза в сила в края на 1791 г.

Какво гарантира законопроектът:

• разрешени срещи и сдружения на граждани;
• Прокламирани са свободата на словото и свободата на печата;
• Той забранява арестите, конфискациите и претърсванията без съдебна заповед;
• властите обещаха да защитават частната собственост;
• мъченията и жестоките екзекуции са забранени;
• Обвиняемите имаха възможност да бъдат съдени от съдебни заседатели; беше провъзгласена свободата на словото и печата.

Екзекуцията на осъдените престана да бъде показна, гражданите получиха равен шанс да бъдат оправдани в съда, хората имаха право на глас във вестниците и на обществени събития.

Франция, родното място на Декларацията

Френската революция, останала в световната история като Великата революция, довежда до свалянето на монархията. В поредицата от многобройни трансформации на революцията, изготвянето и приемането на Декларацията за правата и свободите на човека и гражданина. През август 1789 г. този документ е приет от Националното събрание - органът, който поема управлението на държавата след ограничаването на монархията. Декларацията за правата и свободите от 1789 г. се смята за една от най-демократичните и прогресивни. Нейните основни тези стават основа на много от конституциите, приети през XIX век.

Във Франция, обхваната от вихъра на Революцията, събитията се развиват бързо, включително и тези, които са свързани с подобряване и детайлизиране на гражданските свободи.

Премахването на кралското управление и създаването на републиката завършва с приемането на конституция, в която демократичните права са по-ясно изразени.

Френската разширена декларация за правата и свободите на човека предвижда Свобода на религията, Тя позволява на народа да участва в различни събрания, но също така провъзгласява свободата на словото, свободното разпореждане с имуществото, с продуктите на интелектуалния му труд и възможността да се изразява чрез пресата.

Също така държавата, наред с тези права, гарантира на французите равенство, сигурност, образование, обществена сигурност.

Създаване на документа

През вековете различните държави са вървели по свой собствен път в процеса на създаване на инструмент, гарантиращ свободите. Декларацията за правата и свободите на човека, която съществува и до днес, е изготвена от Организацията на обединените нации. В следвоенния свят новото сдружение е призвано да регулира отношенията между държавите, да насърчава мира и да защитава равните права. На първата среща на ООН за изготвяне на документация за правата на човека през 1947 г. присъстват представители на осемнадесет държави. Те включват: САЩ, Австралия, СССР, Белгия, Куба, Индия, Панама, Либия, Иран, Филипините, Франция, Югославия, Чили и др.

Елеонор Рузвелт, съпруга на известния американски президент, е председател на комисията по тази работа. Така изготвяне на Решението за продължаване на работата в работните групи беше трудно и изискващо, а поради многото мнения на различните членове.

Работа по текста от страна на представителите на първата работна група

Работната група по проекта се състоеше от Елеонор Рузвелт, ливанския дипломат Чарлз Малик, китайския представител Джан Пънчун, специалиста по международно право Джон Хъмфри. Това беше нещо като гръбнак на групата. Към тях се присъединиха представители от Обединеното кралство, Съветския съюз, Австралия, Чили и Франция.

Работата беше интензивна и трудна, като участниците трябваше да вземат предвид всички нужди на съвременния човек: основни, духовни, политически, икономически, религиозни. Новата декларация за правата и свободите на човека трябваше да отговори изцяло на стремежите на народите, преживели Втората световна война.

Чернова на Хъмфри

След продължителни дискусии беше разгледан предварителен проект на Хъмфри. Черновата се състои от четиристотин страници и включва всички аспекти на обществения живот. Проектът се основава на всички известни документи, които регулират тази сфера на дейност. Сред тях са американските и английските законопроекти за правата, работата на френските революционери, Декларацията за правата на човека и основните свободи на Първата френска република и други инструменти.

В допълнение към световните тенденции в бранша, експерти от водещи американски правни организации работиха по предварителния проект.

Версията на Хъмфри включваше всички възможни свободи и права, които обхващаха всички аспекти на съвременното общество. Беше направен опит да се включат всички налични практики.

Работа в групи за разработване на правила

Тъй като бяха събрани много материали и дебатът заплашваше сериозно да забави процеса на приемане, беше създадена нова подгрупа, която да работи по допълненията и коментарите.

В работната група участваха още Елинор Рузвелт, Джефри Уилсън от Великобритания, Шарл Малик и Рене Касен от френска страна.

Основната работа по преработката на първоначалния проект е извършена от Касин, правен експерт. Той кодифицира проекта на Хъмфри и го допълва с преамбюл, в който накратко се излагат основните постулати, както и със заключение, преструктуриране и пренареждане на членовете. Преработената версия беше обсъдена първо директно с членовете на работната група. В края на 1947 г. вторият вариант е представен на Организацията на обединените нации, а именно на Комисията на ООН по правата на човека, която заседава в Женева.

Трети вариант

В процеса на разглеждане на втория проект беше разработена декларация за правата и свободите на човека, т.нар. трети проект или женевска версия, като бяха взети предвид изразените желания и мнения.

Освен националните представители, в работата участваха и членове на множество организации на гражданското общество.

Проведе се ожесточен дебат относно бъдещето на мониторинга на позициите, залегнали в текста на закона.

По-специално беше разгледано създаването на подходящи институции за наблюдение и евентуално наказване на нарушителите. Беше повдигната и възможността за създаване на международен трибунал. Дебатите по параграфите на Женевския текст продължават до май следващата година, по време на следващото заседание на комисията, което се провежда в Ню Йорк.

Церемония по подписване

Церемонията по подписването се състоя в Париж в края на 1948 г. Всеобщата декларация за правата и свободите на човека беше подкрепена от 48 държави. Редица държави, сред които Съветският съюз, съюзните републики Беларус и Украйна, се въздържаха при гласуването на Акта.

Разпространение на документа в целия свят

Макар че е мек закон, много от неговите разпоредби са залегнали в конституциите на много държави. Международната декларация за правата и свободите на човека, преведена на много световни езици (над 500), е най-демократичният документ на всички времена. Няколко години след приемането му този ден е обявен за Ден на правата на човека.

Основни разпоредби

В тридесет члена от документа се посочват основните права на индивида, като например свободата на словото, съвестта, религията и богослужението.

Важен момент е разпоредбата, която забранява робството и всички форми на дискриминация, включително полова и расова дискриминация.

Според тази разпоредба всички хора са равни и имат неотменими права от раждането си.

Важен член относно правото на защита на лицето от безпристрастни органи.

Редица политически права уточняват възможностите на гражданите да участват пряко в управлението на страната и в упражняването на изборните си възможности.

Наред с многобройните права има и статии за задълженията на индивида.

Декларацията за правата и свободите на човека от 1991 г

През септември 1991 г. Русия също приема подобен документ. В съответствие с международната практика тя установява в закона върховното място на човешкото същество в държавата.

Няколко думи в заключение

Този акт е приет в труден период на перестройка и икономическа нестабилност. Въпреки че декларацията потвърждава приоритетите на правата на човека, тя има редица недостатъци. Включително някои декларирани права, които не са подкрепени с материали.

Макар че не всички страни приветстваха приемането на този инструмент недвусмислено, като в Съветския съюз и Съединените щати известно време се водеха продължителни дискусии и критики, Декларацията е резултат от многовековната борба на просветеното човечество за демократични права и свободи.