Срокове за съставяне на протокол за административно нарушение. Член 28.5 cao rf

Сроковете за съставяне на протокол за административно нарушение са един от сроковете, установени от закона за длъжностните лица. Тяхната цел е да защитават правата и интересите на лицата, засегнати от производството. Нека разгледаме как се прилагат на практика.

Нормативно регулиране

Сроковете за съставяне на протокол за административно нарушение се уреждат изключително от разпоредбите на ЗАП. Независимо дали отговорността за деянието е установена в Кодекса или в закон, приет от представителен орган на региона. Правилата са обединени тук.

Не съществуват и други правила за сроковете.

Значението на протокола

Срок за съставяне на протокол за административно нарушение - срок за съставяне на протокол от упълномощено лице. От значение са правилата за сроковете, т.е.к. протоколът е отправна точка за всички административни производства. То е основен елемент на почти всяко дело. Ако има нередности при изготвянето му, съдията или друг орган, който разглежда делото, може да се произнесе в полза на засегнатото лице.

Що се отнася до крайните срокове, тяхното пропускане също може да има сериозни последици последици за делото. Изтичането на сроковете води до прекратяване на делото.

Структура на протокола

Независимо от това коя агенция е разработила образеца на О-протокол, съдията или друг орган, който разглежда делото, може да постанови решение в полза на наказателно преследваното лице административно нарушение, структурата му е същата:

• датата и мястото на написване;
• името, фамилията, инициалите на създателя;
• паспортни данни на замесеното лице или данни за организацията (име, адрес и правна форма);
• Ф. И. О. и местоживеене на свидетелите и жертвите;
• мястото, времето и описанието на събитието;
• Член от кодекса или регионалния закон относно административна отговорност;
• обясненията на замесените лица;
• бележка, че са им били обяснени техните права и задължения;
• отбелязване на предаването на копие от протокола;
• подписи на длъжностното лице и на привлеченото към отговорност лице.

Въпреки еднаквата си структура, формулярите са проектирани по различни начини.

Кой отговаря за изготвянето на протокола

Статия. 28.3 определя списъка на агенциите, чиито служители отговарят за съставянето на протокола за административно нарушение. Конкретният списък на лицата, упълномощени да съставят протокол, е установен в правилника на департамента. Същият принцип важи и за длъжностните лица, които съставят протоколи за нарушения по регионалните закони.

Общи разпоредби относно сроковете

Съгласно ЗАНН протоколът за административно нарушение се съставя незабавно след установяване на нарушението.

Ако не е възможно веднага да се получи достатъчно информация за гражданина или организацията нарушител, документът трябва да бъде съставен в рамките на максимум 2 дни.

Как се съставя протокол за административно нарушение? По образец, изготвен от служителите или юристите на отдела. За длъжностно лице основанието за действие е длъжностната му характеристика или заповедта на неговия началник, с която се делегират правомощия за съставяне на протокол.

Продължителност на разследването

Тя може да бъде наложена в случаите, изброени в чл. 28.7 от Кодекса за административните нарушения. В допълнение към принадлежността към определен списък, в случая се изисква експертна оценка и други времеемки процедури.

Длъжностното лице, което е разкрило нарушението, издава незабавно решение за образуване на производство и изпраща копие от него на длъжностното лице, което трябва да бъде привлечено към отговорност, или на неговия/нейния представител. Разследването продължава един месец от момента на издаване на решението за започването му.

В определени ситуации се допуска удължаване на периода на разследване от 1 до 6 месеца.

В края на разследването се съставя протокол или делото се прекратява напълно.

Особености на действията на прокурора

Законът предвижда не само съставяне на протокол за административно нарушение. Прокурорът, след като установи нарушения на Конституцията и законите в случаите, посочени в КАО, издава постановление за образуване на производство.

В кодекса се посочва, че той трябва да отговаря изцяло на изискванията на протокола. Прокурорът също така е ограничен във времето от момента на съставяне на протокола за административно нарушение. Всъщност постановлението на прокурора е равнозначно на протокола.

Опростена процедура

При нарушения, които се наказват с глоба или предупреждение, не може да се съставя протокол. На негово място незабавно се изготвя решение. Протоколът се съставя, ако привлеченото към отговорност лице подаде жалба срещу решението. Т. к. решението не е взето от съдия, жалбата с приложените към нея материали трябва да бъде подадена до по-висшестоящ орган в срок от 3 дни, като в същия срок законът изисква да бъде съставен протокол.

Какво да направите, ако не сте съгласни с доклада

Много хора питат за обжалването на протокол за административно нарушение. Законът обаче не предвижда такава процедура. Изготвянето на доклад е един от етапите на административния процес.

Ако има възражения срещу действията на служителите, трябва да се подаде жалба до по-висшестоящ орган или до прокуратурата. Жалбоподател, който разполага със свидетели, документи или видеоматериали, опровергаващи твърденията в доклада, може да не изпрати делото за разглеждане по същество.

По време на разглеждането на делото по същество гражданинът има право да прави коментари, да представя писмени предложения, включително относно правилността на протокола.

Определение за обжалване

Според закона жалбата е срещу решението като окончателен документ, а не срещу протокола, въпреки че хората задават този въпрос. Въз основа на тази позиция схемата за обжалване на протокол за административно нарушение е следната:

• жалбата следва да се подаде в съда само ако съдът вече е постановил решение;
• жалбата се подава до съд или до висшестоящ орган;
• ако жалбата е подадена едновременно до висшестоящ орган и съд, тя се разглежда от съда.

Жалба до съда може да бъде подадена както от засегнатото лице, така и от длъжностното лице, което е подало по-рано материали за преглед.

Имате 10 дни да подадете молба за отмяна на заповедта след получаване на копия от решението. материалът може да бъде изпратен или на органа, който е издал решението, или на органа, който разглежда жалбата по същество. И двете са правилни.

В заключение

Законът предвижда няколко варианта за отговор на въпроса колко време се съставя протокол за административно нарушение:

• веднага след откриването им;
• в рамките на 2 дни от откриването, ако е необходимо да се извлече информация за нарушителя;
• в края на административното разследване, ако то не е било прекратено.

Ако решението е постановено, без да е съставен протокол, протоколът се съставя, ако засегнатото лице подаде жалба срещу решението срещу него или нея.