Процедура за формиране на канадския парламент: състав и правомощия

Парламентът на Канада е архитектурен комплекс, разположен в Отава. Тук заседава висшият законодателен орган на страната. Сградата е в неоготически стил: гранитни блокове сив покрити с медни плочи.

Първо впечатление

Сградата е построена през 1860 г., но през 1916 г. пожар почти я унищожава. Шест години по-късно структурата е реконструирана в триблокова сграда с източен, западен и централен офис. Като част от комплекса е издигната Кулата на мира в памет на канадците, загубили живота си през Първата световна война. В сградата се намира залата на Конфедерацията (една от най-големите през площада) - "Залата на двестате", наречена на числото, равно на броя на членовете на парламента. На територията на сградата се намира мемориална зала с имената на хората, дали живота си в името на мира по време на световните войни. Вечният огън винаги е запален на площада и е украсен с гербовете на провинциите на страната.

Законодателна власт

Парламентът на Канада се намира на хълма Parliament Hill в столицата на страната. Той се състои от:

• Сенат;
• Камара на общините;
• Koroleva.

Тази система се нарича "Кралица/крал в парламента". Кралица Елизабет II се представлява от генерал-губернатора на Канада, който отговаря за назначаването на 105 членове на Сената по съвет на министър-председателя. Останалите 308 членове (Долната камара на общините) се избират с пряко гласуване с мнозинство.

Водещият орган на парламента е Камарата на общините. Почти всички законопроекти, които вече са одобрени от долната камара, се одобряват мълчаливо от Сената. Кралицата, представлявана от генерал-губернатора, има последната дума при одобряването на законопроект, който вече е приет от камарите на парламента. За да могат правителството и министър-председателят да се ползват с доверието на обикновените граждани и за да не се поставя под съмнение тяхното лидерство, те трябва да имат подкрепата на мнозинството от членовете на Камарата на общините. Парламентът на Канада заседава за 41-ви път.

Функционалност на Парламента

Либералната партия (умерено-либерална центристка) управлява през по-голямата част от последния половин век. Вдясно от либералите е Консервативната партия, която сега (след 2011 г.) е на власт, а преди това неведнъж е участвала в съставянето на правителство. Следващата по големина партия е лявоцентристката Нова демократическа партия. Представители на движението неведнъж са съставяли правителство в някои провинции. Блокът на квебекците представлява интересите на френскоговорящите в канадския парламент. Зелената партия на Канада също отстоява своите възгледи.

Архитектурни сгради

На големия площад, където се помещава канадското законодателно събрание, се намира Парламентарната библиотека. Уникална осмоъгълна сграда във викториански стил с уникални дърворезби от старинни дървени рафтове. Сградата от 1876 г. оцелява при пожара и е свързана с основната сграда с коридор с метални врати. В центъра на кръглата зала се намира масивната бяла мраморна фигура на кралица Виктория от 1871 г. В абсолютно изражение тук има около 17 км книги и материали, а в залата за редки книги.

Комплексът на канадския парламент включва Националния център за изкуства, музея "Байтаун" и други архитектурни парламентарни сгради, пред които се намира тревната площ на Парламентарния хълм, където през лятото патрулира конна полиция.

Федеративна държава

Канада се състои от 10 провинции и територии, подчинени на федералното правителство. Страната е доминион в рамките на Британската общност, като получава независимост през 1867 г. През 1931 г. централният блок на канадския парламент и неговите действия по вътрешната и външната политика получават автономия, която е призната от британското правителство.

Основният закон на страната се състои от поредица от актове, които са били договорени и одобрени между 1867 и 1982 г:

1. закони, които създават институциите на федералната правна система (закони за Върховния съд, избирателни закони).
2. закони, които определят рамката за провинциите (Закон за Нюфаундленд, Закон за Алберта).

За да бъде одобрен всеки нов закон или изменение на Конституцията, е необходима подкрепата на мнозинството от членовете на двете камари на парламента и на събранията на седемте провинции, което се равнява на половината от населението на страната. Ако измененията се отнасят до монархическата форма на управление, състава на Върховния съд или статута на официални езици, Одобрението им трябва да бъде получено от всички членове на законодателните органи на десетте провинции. Тази структура на парламента в Канада изисква одобрение на предложените изменения от генерал-губернатора, който има правомощията да "последно" на думата по спорните въпроси. Но ако някои от провинциите не са одобрили измененията на Конституцията, генералният губернатор има право да ги одобри, при условие че те не се прилагат за провинциите, които са отказали да ги приемат.

Неравностойни къщи

Както беше посочено по-горе, законодателната власт е съсредоточена в ръцете на парламента, който се състои от сенат и камара на общините. Тук става въпрос за неравнопоставеност, тъй като Сенатът няма право да инициира финансови законопроекти. От 1982 г. насам конституцията може да се изменя, без да е необходимо да се иска съгласието на Сената. При липса на отговор от горната камара на парламента в рамките на 180 дни влиза в сила проект за изменение. Изпълнителната власт във всяка провинция теоретично се предоставя на лейтенант-губернатора, който се назначава от генерал-губернатора. Всяка провинция има свой законодателен орган под формата на еднокамарна законодателна асамблея или двукамарен парламент. Широките правомощия на канадския парламент, в зависимост от провинцията, се предоставят на партията, която има мнозинство от места в местното събрание.

Компетентността между федерацията и отделните структури има различни характеристики, като тази структура засилва централизма в канадската федерация. Федерацията е компетентна в следните области: търговия, данъчно облагане и:

• банкова система;
• търговия;
• данъчно облагане;
• правното положение на чужденците;
• Отношения с Индия.

Компетенциите на провинциите включват:

• регулиране на общините;
• създаване на публични органи;
• изменение на конституциите на провинциите;
• Граждански права;
• Местно правосъдие.