Еднокамарен парламент: характеристики, предимства и недостатъци

Парламентът е правителственият орган, който има правомощията да приема закони и да следи за тяхното изпълнение. В света има два вида законодателни органи: еднокамарен и двукамарен. Всяка от тях има свои собствени характеристики. Еднокамарен парламент е един система на управление, където едно централно звено има пълната власт да приема закони и решения за държавната политика.

Определение

Еднокамарен парламент е форма на управление, при която има само една законодателна камара или събрание. Неговите характеристики включват концентрирана власт, унитарна система на управление и бързо вземане на политически решения.

Неговите функции включват изготвяне на закони, приемане на бюджета, надзор на администрацията и обсъждане на планове за развитие, международни отношения, национални планове и др. д.

Членовете на еднокамарните парламенти се избират пряко от народа. Освен това, поради своята простота, вероятността от патова ситуация е много по-малка в сравнение с двукамарен законодателен орган.

Къде съществува

Еднокамарен парламент има в страни като Иран, Норвегия, Швеция, България, Дания, Унгария, Монако, Сърбия, Турция и др. д. Еднокамерните системи стават по-популярни през ХХ век, а някои държави, сред които Гърция, Нова Зеландия и Перу, преминават от двукамерни към еднокамерни системи.

По-малките държави с отдавна установена демокрация обикновено имат еднокамарни системи, докато еднокамарният парламент има само една камара като по- големи държави могат да имат еднокамарен или двукамарен законодателен орган.

Характеристики

Еднокамарен законодателен орган или механизъм е система от, където всички правомощия са съсредоточени само в една камара или събрание.

По правило еднокамарен парламент се формира в унитарна държава, докато двукамарен парламент е типичен за федералната система на управление.

В този случай вземането на политически и законодателни решения е по-ефективно, отколкото при втория тип законодателни органи. Това е така, защото има само една камара, така че за приемането на даден закон е необходимо по-малко време.

Еднокамарен парламент почти винаги се формира чрез общи и преки избори. В някои страни (напр. Бруней, Бутан) повечето мандати са запазени за членове на благородническия род или лица, заемащи висши длъжности. В някои случаи, като например в Египет, за държавен глава се назначават хора, които са оказали специални услуги на държавата.

Упражняване на дейности

Парламентът гласува законопроекти, които са предложени от неговите членове (депутати) или от правителството. Всички законопроекти, с изключение на бюджета и измененията на конституцията, се одобряват с обикновено мнозинство в парламента. Той одобрява и министър-председателя.

Конституцията на държавата определя броя на членовете на парламента и продължителността на неговия мандат, който най-често е четири или пет години.

В повечето случаи парламентаристите имат широки правомощия: в някои страни те избират президента и съставят правителството, което е отговорно пред парламента. Всички депутати имат равен статут.

Законодателният орган има своя вътрешна структура. Заседанията се ръководят от председател (наричан спикер в англосаксонските страни) или от колективен орган. Председателят има един или повече заместници; колегиалните органи избират председател, чиято функция е да председателства заседанията.

Предимства и недостатъци

Основното предимство на еднокамарната система е, че законите могат да се приемат по-ефективно. Възможно е обаче даден закон да бъде приет твърде лесно, дори ако мнозинството от гражданите не го подкрепят. Групите със специални интереси могат по-лесно да влияят на еднокамарен законодателен орган, отколкото на двукамарен, а груповото мислене е по-вероятно. Тъй като еднокамарните системи се нуждаят от по-малко законодатели, те могат да се нуждаят и от по-малко средства за работата. Те могат също така да внасят по-малко законопроекти и да имат по-кратки законодателни сесии.

Сред недостатъците на тази система е, че административно-териториалните единици не винаги са напълно представени в еднокамарен парламент. Освен това тя може да получи правомощия и от други публични органи. Или властта ще бъде узурпирана от политическа партия, представена с мнозинство в еднокамарен парламент. Трябва да се отбележи и липсата на противовес под формата на втора камара и възможната радикализация на парламента.