Участие на служителите в управлението на организацията: форми, история на организациите и права на работниците

Това е едно от неотменимите права на работниците в различни компании, предприятия и институции, което е залегнало в Кодекса на труда на РФ. Става дума за правото на работниците да участват в управлението на организацията. В тази статия ще разгледаме правната уредба на този въпрос, формите на управление, разрешени от ЗК. Нека разгледаме как се осъществява участието и какво въздействие оказва то върху организацията. Ще бъде обърнато внимание и на формирането на тези права, които се дължат най-вече на появата на синдикатите.

Законова уредба

Участието на служителите в управлението на организацията се регламентира от гл. 8 от Националния кодекс на труда. Всичко е посветено на тази тема. В частност това е чл. 52, 53 и 53.1.

Следните са пряко адресирани:

• Правото на служителите да участват в управлението на организацията.
• Основните форми на такова участие са.
• Участие на представители на служителите в заседанията на колегиалните органи на управление с право на съвещателен глас.

Определение

Участие на работниците в управлението на организацията - е един от най-разпространените Форми на социално партньорство. По правило то се упражнява от представителни органи на работниците. Фактът, че това правило е залегнало в руското законодателство, е важна гаранция, че то може да се прилага от персонала на всяко предприятие, институция или фирма.

История

Първите доброволни сдружения за защита на правата на работниците възникват още в средата на XVIII век в Англия. Синдикатите са създадени, за да представляват работниците и да защитават техните права в трудовите отношения. Друга функция на тези организации е да представляват социалните и икономическите интереси на работниците.

В Русия първите представителни организации за защита на правата на работниците се появяват в края на XIX век. През 1875-1876 г. е основан съюзът. В Одеса е създаден Южноруският работнически съюз. По-късно подобни организации се появяват в Москва и Санкт Петербург.

През лятото на 1918 г. в СССР е създаден Всесъюзният централен съвет на профсъюзите (ВЦСПС). След разпадането на Съветския съюз през 1991 г. Всесъюзният централен съвет на профсъюзите е преобразуван в Обща конфедерация на профсъюзите.

Съществуване на правото

Правото на работниците да участват в управлението на организацията се разглежда по два начина - в тесен и широк смисъл.

В тесен смисъл това е влиянието на работниците от всякакви организации чрез техните собствени представителни органи, приети от работодателите. Правото е ограничено до трудовите отношения и колективното договаряне.

Най-общо казано, това право може да се упражнява в рамките на индивидуалните правоотношения. В този случай тя се състои в това, че отделните работници получават информация от своя работодател, като правят предложения от свое име за подобряване на организацията на труда и производството.

Какво е правото на?

Правото на служителите да управляват организацията се състои и в това, което те могат да изискват от работодателя предоставяне на информация по следните въпроси:

• Реорганизация/ликвидация на организацията.
• Въвеждането на всички видове технологични промени, които могат да доведат до промяна в условията на труд.
• Подготовка на допълнително професионално обучение за работниците.
• Други въпроси, които са обхванати от действащия Кодекс на труда, федерални закони, фирмени разпоредби, колективни трудови договори, местни документи и споразумения.

Накратко, представителите на работниците и служителите имат право да отправят следните предложения до управителния орган на организацията. Те също така имат право да участват в срещи, на които се разглеждат тези въпроси.

Задължение на работодателя

По-долу ще разгледаме какви са формите на участие на служителите в управлението на организацията. За да направите това трябва да знаете, какво трябва да направи работодателят, за да реализира правото на своите служители да управляват организацията. Целта е да се предостави информация за

• Общи условия за наемане на работа, набиране, прехвърляне и уволнение.
• Задължения, които трябва да се изпълняват на различни позиции, специфични работни места в организацията.
• Възможности за обучение и перспективи за кариерно развитие.
• Условия на труд, които са общи за всички работници.
• Правила Предпазни мерки за безопасност, Инструкции за предотвратяване на професионални заболявания и злополуки по време на работа.
• Процедури за разглеждане на жалби, практики за произнасяне по жалби, правила за прилагане на такива решения, условия, които дават право да се прибягва до тях.
• Социални и социални услуги. Като например: Здравеопазване, Осигуряване на храна, жилища, отдих, съоръжения за съхранение спестявания на работниците, банкови услуги за служителите и др.
• Системата за социална сигурност и социално подпомагане.
• Осигуряване на национални схеми за социална сигурност за служителите на организацията.
• Обща позиция на организацията на работодателя в икономическата система и перспективи за нейното по-нататъшно развитие.
• Обяснение на решенията, които могат косвено или пряко да засегнат положението на служителите.
• Консултации, обсъждания и други форми на взаимодействие между представители на ръководството и представители на работната сила.

Форми на участие на работниците в управлението на организацията

Какво предписва руското трудово законодателство тук? Следват формите на участие на служителите в управлението на организацията:

• Вземане под внимание на мнението на представителна организация на работниците и служителите в случаите, които могат да бъдат предвидени в КТД, колективния трудов договор и други местни споразумения.
• Консултации на представителна асоциация на работниците с работодателя по различни въпроси, свързани с приемането на вътрешни нормативни документи.
• Получаване на информация от работодателите по въпроси, които пряко засягат интересите на работниците и служителите.
• обсъждане с работодателя на въпроси, свързани с дейността на дружеството, и отправяне на предложения за подобряване на работата му.
• Обсъждане от представителните органи на служителите на плановете за икономическо и социално развитие на дружеството.
• Участие в изготвянето и приемането на колективни трудови договори.
• Участие на представители на работниците и служителите в заседанията на колективните органи за управление с право на съвещателен глас съгласно съответните разпоредби на Кодекса на труда, руските федерални закони, учредителните документи на организацията, вътрешните правила, местните документи на дружеството, както и колективните споразумения и договори.
• Други начини за управление на организацията от страна на служителите. Те се определят от Кодекса на труда на Руската федерация, федералните закони, подзаконовите актове на работодателите, местните разпоредби и вътрешната документация.

Нека сега разгледаме по-подробно основните форми на участие на служителите в корпоративното управление.

Вземане под внимание на мнението на синдикатите

Кодексът на труда изрично предвижда, че работодателите са длъжни да вземат определени решения само ако вземат предвид мнението на представително сдружение на своите служители. Тази основна форма на участие на работниците в управлението на организацията е заложена в член V от Кодекса на труда. 8 КОДЕКС НА ТРУДА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ. В случаите, предвидени в този кодекс, федералния закон, местните актове на предприятието, работодателят е длъжен да вземе предвид мнението на синдикалната организация при приемането на вътрешни правила.

Този начин на отчитане на мнението на представителния орган на работниците и служителите е предвиден в закона и следователно не може да бъде произволно променян или отменян от работодателите. Следователно изискванията, поставени от синдикатите, са задължителни за работодателите. Ако те приемат вътрешен акт в нарушение на чл. Съгласно член 8 от руския Кодекс на труда те се считат за невалидни.

Вземането под внимание на мнението на служителите позволява да се отчетат в максимална степен интересите на всеки работник. Това не е опит на служителите да ограничат работодателя си от при вземане на решения.

Що се отнася до вътрешните документи, тази форма на участие на служителите в управлението на дадена организация (образователна, промишлена, търговска и т.н.) се отнася до.) могат да бъдат отразени в колективен трудов договор. Този документ може да ограничи работодателя да приема едностранно местни разпоредби.

Трябва да се отбележи обаче, че колективният трудов договор е документ, който трябва да отчита интересите на двете страни - работодателя и работниците. Съответно той е валиден, ако и двамата са съгласни с условията, предвидени в документа.

По този начин приемането на местен нормативен акт е възможно, ако синдикатът не даде своето мотивирано становище по него. Но само със съгласието на представителния орган, в писмен документ, в който се излага становището му относно законосъобразността, необходимостта и целесъобразността на одобряването на акта в настоящата му версия.

Ако не бъде получено съгласие, то ще бъде подчинено на разпоредбите на параграф 5.1.3 от Кодекса за процедурата за приемане на местно законодателство. 4 Чл. 8 LC вътрешен нормативен документ няма да бъде задължителен за служителите.

Работодателят не може да приема местни документи, чиито разпоредби биха влошили положението на неговите служители в сравнение с действащия Кодекс на труда, колективен трудов договор.

Законодателят изисква да се вземе предвид становището на представителните организации на работниците и служителите, но също така го обуславя от следните условия

• Решенията или актовете, които изискват да се вземе предвид становището на представителните органи, трябва да съдържат предписанията на трудовото право. т.е. да създава, променя или прекратява трудови правоотношения.
• Становищата на професионалните представителства трябва да се вземат предвид само в онези специфични случаи, които са предвидени в руския Кодекс на труда, местните нормативни актове или колективния трудов договор.

Консултация

Трудовото законодателство недвусмислено предвижда участието на работниците и служителите в управлението на организацията. В същото време обаче на работодателя се предоставят много широки права да приема вътрешни административни актове, които могат да засегнат интересите и правата на неговите работници. Синдикатите и другите форми на представителство на работниците трябва да внимават да гарантират, че актовете, приети от работодателя, не влошават положението на работниците, обхванати от горепосочените разпоредби.

Ако е установено, че правата на служителите са били нарушени съгласно чл. 74 от Кодекса на труда, представителната организация има пълни права да обжалва действията на работодателя пред Инспекцията по труда.

Формите на участие на работниците и служителите в управлението на организацията (образователни, социални, производствени) също се основават на разпоредби, различни от КТ. В този случай това е Препоръка № 94 на МОТ "Относно консултациите между работодатели и работници".

Тук е посочено, какво трябва да бъде Ако е установено, че правата на работниците и служителите са били нарушени в съответствие с член 3, могат да бъдат предприети определени стъпки за улесняване на тези консултации като форма на сътрудничество между работниците и работодателите. Тук се разглеждат въпроси от интерес и за двете страни.

Законодателството също така препоръчва приемането на подходящи решения, които насърчават както консултациите, така и създаването на атмосфера на взаимно уважение и сътрудничество между социалните партньори.

Ако след консултация с представителната асоциация на работниците и служителите страните не са постигнали споразумение, работодателят си запазва правото да приеме местни разпоредби, а синдикатът има право да обжалва пред Държавната инспекция по труда. Или, съгласно закона, за започване на трудов спор.

Получаване на информация, която засяга интересите на служителите; и

Говорейки, например, за участието на педагогическите работници в управлението на образователната организация, такова право следва да бъде отбелязано, като получаване на пълни данни от работодателя. Тези, които засягат интересите и правата на работната сила. Това е важно и за колективното и договорното регулиране на индустриалните отношения.

Ако работниците и техните представители не знаят за по-нататъшното развитие на организацията, за въвеждането на нови технологии и начини на производство/функциониране/обслужване, това се отразява на степента на тяхната правна защита, както и на съдържанието на колективните трудови договори, на характера на преговорите с работодателите.

Служителите не трябва да забравят, че имат право да поискат тази информация, за да отстояват правата си. Това право се състои в това, че те могат да получават безплатна и неограничена информация по социални и правни въпроси от своите работодатели, както и от своите сдружения, държавни и общински органи.

Актуалността на тези данни оказва влияние върху стратегията за развитие на синдикатите, избора им на приоритетни вектори на действие и т.н. Представителите на работниците и служителите винаги трябва да се стремят да разширяват обхвата на въпросите, по които работодателят трябва да им предоставя информация в дългосрочен план. В това начинание, освен от Кодекса на труда, те могат да се ръководят и от Препоръка № 129 "За отношенията между администрацията и работниците..."

Дискусии по въпроси на развитието

Членът относно участието на работниците и служителите в управлението на организацията предвижда също, че всеки работник или служител може да отправи директно към работодателя или негов представител предложение за подобряване на дейността на организацията, за прилагане на нейните разпоредби и т.н технологични процеси, Оптимизиране на производителността.

Същите правомощия могат да бъдат упражнявани и от представители на служителите от името на цялата работна сила. По-специално, това може да е свързано с предотвратяване на масови уволнения, организиране на общо обучение на персонала.

Обсъждане на икономическото и социалното развитие

Важно е да се уточни, че това не е дискусия за социално партньорство. Не включва втора страна - работодателя или негов представител.

Участие в колективно договаряне

По същество колективният трудов договор е правен документ, в който (като част от съгласието на страните) могат да бъдат записани условия, които са изгодни за работници, определяне на ползите за тях, както и методи, които не са предвидени в трудовото законодателство, за прилагане на правото на работниците да управляват организацията.

В колективните трудови договори се определят и предписанията на списъците с информация, която трябва да се предоставя от работодателя. Предвидени са случаи, в които решенията на ръководството и местните нормативни актове се приемат само със съгласието на синдиката.

Участие в срещи

Това право се предоставя на представителните органи на работниците от август 2018 г. Правото на представителите на работниците да участват в заседанията на колегиалните органи за управление със съвещателен глас се определя от учредителните документи на организацията, вътрешните правила или други споразумения.

Представителите на служителите носят пълна отговорност за разкриването на служебни, търговски или държавни тайни, които са им станали известни. Самият факт, че тази тайна ще стане известна на представителите на работната сила на срещата, не може да се превърне в условие, което възпрепятства тяхното участие.

Решението за определяне на упълномощени представители на служителите, които да участват в заседанията, се определя с протокол, който се изпраща на генералния директор на дружеството.

В Руската федерация участието на работниците в управлението на организацията е отразено в отделна глава в Кодекса на труда. Разпределихме основните форми на такъв ангажимент и техните особености.